首先,国会两党就移民改革法案的争执旷日持久,已长达15年,但迄今未达成一致。两党要在短短半年时间内就这一争议性议题达成共识,绝非易事。
其次,共和党内部对DACA也存在分歧。对这一问题,共和党似乎分为两派,一派是坚决反对DACA计划的保守派,不能接受对DACA 的“特赦”,呼吁特朗普采取强硬的移民政策。另一派相对开明,比如众议院议长保罗·瑞安、参议员麦凯恩等不少共和党人反对特朗普取消这一计划,支持通过立法途径使“追梦人”得到保护。哪一方意见会占上风还不得而知。
BBC引用美国媒体的说法称,目前,国会有三种思路:第一种思路是,一小群共和党议员正在起草新版DACA,将为那些“追梦人”提供一条通向合法公民身份的道路。第二种是出台两党联合法案,也称为“桥梁法案”,拟将DACA的有效期延长3年。第三种思路是,通过两党谈判达成一项永久性替代方案。
此外,还有一种可能是,如果一些州决定对特朗普政府提起诉讼,就像当初起诉旅行禁令一样,那么DACA问题也可能演变为一场司法纠纷。(记者 廖勤)