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日本“米荒”背后的政策迷局与消费者困境(2)

2024-09-21 20:08:49 来源：中国青年报 A+A-

日本“米荒”背后的政策迷局与消费者困境

9月8日，日本东京都荒川区的一家米店开始供应千叶县今年新产的大米。中青报·中青网记者贾沂蒙/摄

此外，今年8月，日本多地发生地震，日本气象厅还首次发布了“日本南海海槽地震临时情报——巨大地震注意报”，除了水和应急物资外，大米也被民众大量抢购囤积，进一步造成市场上大米短缺。

多重因素叠加影响之下，日本米价节节攀升，部分地区的大米均价已突破每5公斤3000日元（约合人民币147元），较去年同期上涨近千日元。日本总务省8月23日公布的数据显示，今年7月日本全国消费者物价指数（CPI）中，米类产品价格同比上涨了17.2%，创下20年来的新高。9月20日公布的8月全国数据再次显示，在不包括“越光大米”的情况下，米类价格较同期大幅上涨29.9%。

尽管日本农业生产部门表示随着新米上市，供应紧张将有所缓解，但价格居高不下的状况很难随之改变。据《日本经济新闻》报道，日本主要大米产区今年新米的价格，要比往年上涨两到四成。日本多地农户均称，生产成本持续上升，尤其是肥料和燃料价格上涨，使得米价维持在较高水平成为必然趋势。即便大米恢复充足的供应，未来的米价也必须维持在高位。也就是说，日本民众短期内再难买到以前价格的大米了。

分析日本大米市场的根源问题，多位专家都提到了日本政府自1971年开始实行的推出的“减反政策”。为了维护日本稻农的利益，该项政策将日本水稻种植面积限制在水田的60%左右，剩余的水田要么转种其他作物，要么休耕，政府也会给改种其他农作物的农民发放补贴。2018年，时任日本首相安倍晋三宣布废除这一政策，但实际上政府仅取消了直接限制农户种植面积的部分，转作种植的补贴政策还在延续。也就是说，农户在选择种植饲料米、麦类等非主食作物时，仍可获得政府补贴。这一政策变相控制了主食米的供应量。

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