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美国国家民主基金会的所作所为及真实面目(3)

2024-08-09 11:30:29 来源：央视新闻客户端 A+A-

（一）NED是美国中情局“隐蔽战略”的实施机构。冷战初期，中情局通过所谓民间志愿者组织支持东欧社会主义国家反对派活动，推进“和平演变”。20世纪60年代中后期这些活动被曝光，美国政府转向考虑与民间机构合作开展相关活动，建立类似机构的想法萌生。美国学者威廉·布卢姆说，NED公开做过去中情局一直在秘密做的事情，以洗去与中情局联系在一起的恶名。

（二）NED由美国政府推动成立。1981年，美国总统里根上台后，谋划在海外推动所谓“民主战略”，提出建立一个由政府资助、采取民间模式运行的基金会，公开支持所谓“海外民主运动”。1983年NED成立，其宗旨之一就是：在符合美国广泛国家利益和受资助团体要求的同时，在目标国鼓励和发展民主运动。

（三）NED的资金来自美国政府拨款。1983年11月22日，美国国会通过《国家民主基金会法》，重申NED宗旨，明确国会拨款、政府审计、向国会和总统报告等内容。1983年NED成立当年，国会向其拨款1800万美元。40多年来，拨款额总体不断增加。根据美国政府“美国支出（USASpending）”网站数据，2023财年拨款达3.15亿美元。卡内基国际和平基金会报告显示，NED的资金几乎全部来自美国国会拨款。

（四）NED项目运作得到美国国务院和驻外使馆指导。根据对NED拨款法案，NED须同国务院就项目进行协商，确保得到外交政策指导。美国国际开发署报告《美国政府资助的民主推广项目》披露，所有NED项目在实施过程中必须同国务院民主、人权和劳工局，新闻署和美国驻项目国家使馆保持联系。

（五）NED向美国政府报告工作，接受审计监督。根据美国《国家民主基金会法》，NED要在每年12月31日前向总统提交上一财年报告。报告包括基金会运营活动及成果绩效。联邦审计署每年审计NED财务报表，向国会提交审计报告。报告副本向总统提交。

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