虽然这并不意味着危机一定会发生,但是危机发生的可能切实存在。在这种情况下,全球领导人应该开展合作,以避免更大范围的危机。
谭主:目前,全球汇率波动严重,但是人民币兑美元相对稳定。与其它主要全球货币相比,人民币是否具有显著的稳定性?您认为人民币的稳定会对其他国家有何借鉴意义?
杰弗里·萨克斯:总体而言,人民币一直保持稳定,对美元略有贬值,对欧元略有升值,这是对于中国经济总体状况的映射。然而,新冠肺炎疫情和地缘政治冲突与紧张局势扰乱了世界经济秩序,在此情况下,没有一个国家可以独善其身,所以我们需要在这方面更多地合作。
具体而言,中国、美国和欧盟应该携手,尤其是在G20的大背景下,推动谈判化解乌克兰危机和控制新冠肺炎疫情在全球的蔓延,确保通过投资实现环境可持续的发展转型,助推发展中国家发展,使之绕开金融危机的陷阱。
2016年,时任国际货币基金组织(IMF)总裁拉加德宣布人民币正式纳入特别提款权货币篮子
谭主:您在三年前(2019年)预测到,未来十年内,全球货币体系将会出现三种主要货币——人民币、欧元和美元三足鼎立的局面。但是,在过去的三年时间里,整个世界发生了巨大的变化,请问您现在是否改变了当初的看法?您期待一种怎样的三足鼎立局面?
杰弗里·萨克斯:毫无疑问的是,我们正在向多元化货币体系迈进。当然,这是由许多因素造成的。
其中一个因素是美元正在变成一种“政治工具”,不再仅仅是一种支付手段。我们可以看到,美元在乌克兰危机中被政治化,比如美国冻结了俄罗斯中央银行的储备金,也阻止其使用银行系统。在这种状况下,俄罗斯自然而然从美元结算转向用卢布或卢比或者人民币结算。同时,我也认为,世界上越来越多的国家,尤其是那些感受到美国制裁威胁的国家,将不再使用美元结算,而这些国家的选择,也将改变全球结算体系或货币体系的特征。
除此之外,还有其它因素也在助推这种趋势。目前,我们正在从银行结算系统转向数字结算系统,而数字货币(比如数字人民币)的引入和逐渐流行,也将持续改变支付方式并夺走美元的核心地位。
谭主:您当时提到,这种人民币、欧元和美元三足鼎立的局面,可能会在2029年形成。请问您认为俄乌冲突是否会让这个时间提前?
杰弗里·萨克斯:在国际市场中,每天都会有价值万亿美元的交易,这些交易的方式无法在一朝一夕间完全改变。因此,向数字结算、非银行结算和非美元结算转变是一个渐进的过程,这个过程也无法在一天之内完成。但是,此次俄乌冲突确实让某些交易方式的改变加速了。越来越多的石油贸易,不仅是与俄罗斯,还包括与中东地区的贸易等,都将更多使用非美元结算。这些减少不会在一天内发生,但是地缘政治危机恶化的速度却超出了我们的预期。
人民币的国际化也是如此,虽然这个过程不会在一天内完成,但是却切实在发生。目前,中国的金融部门正在通过各种方式进行金融开放,比如发放更多以人民币作为结算单位的债券,从而让人民币作为国际结算方式的可能性提高。
不过,目前世界经济不稳定,合作也不够有效,很多事情也难以预测。因此,我认为,在我之前预测的方向上,即美元地位降低,人民币地位提高,出现的变化是逐步的,只是在这样一种复杂情况下,预测一个具体达成的日期是非常鲁莽的。