首先要解决好认知定位问题。中日要做伙伴还是对手?这本应是一个毫无争议的问题,但却成为干扰中日关系的现实问题。中方对日政策是清晰的、一贯的,始终主张发展中日睦邻友好关系,但日方一些人陷入对华认知失调和定位迷失,释放出将中国视为战略威胁甚至对手的危险信号。希望日方树立客观理性对华认知,将构建建设性、稳定的对华关系表态更多体现到具体政策上,同中方一道践行互为合作伙伴、互不构成威胁的政治共识,牢牢把握中日关系正确方向。
二是要增强中日合作动能。当前围绕中日合作悲观论调有所增多,有的认为中日合作进入“瓶颈期”,两国已从结构性互补转变为同质竞争的对手,还有的主张经济合作应让位于政治安全利益。但两国经济界的共同态度是,中日经贸合作基本盘依然稳固,发展潜力依然巨大,对未来合作依然充满信心。希望双方高举合作共赢旗帜,不断培育打造新增长点,提升合作质量水平,持续做大共同利益“蛋糕”,不要让输赢多寡的竞争逻辑主导定义中日经贸合作,更要坚决反对人为制造障碍。
三是要激活民间友好能量。我们始终认为,尽管当前两国民意好感度欠佳,但中日要和平、要友好,仍是绝大多数两国民众真实心声。悠久的历史文化渊源、庞大的人员往来规模、众多的友好团体、250多对友好城市,都是中日之间独有的宝贵资源,是更加深入开展民间交流的有力抓手。双方要抓住邦交正常化50周年契机,广泛开展人文交流及民间、地方交往,特别是着眼未来加强青少年交流,激发民间友好热情,传播友好正能量,为中日关系打造坚实民意支撑。
四是把风险管控摆到更加突出位置。中日关系发展历程从来不是一帆风顺的,今后也难免遇到这样那样的风险挑战。当前中日关系正处于新一轮矛盾高发期,新老问题交织凸显,双方要增强风险意识,切实重信守诺,按照中日四个政治文件原则及有关共识精神,妥善处理敏感因素,避免冲击两国关系大局。同时,双方也应不断积累增进互信,释放善意诚意,积极开展建设性对话协商,为化解矛盾分歧创造有利条件,为两国关系长远发展减负释压。