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韩国完成“检方削权”立法,74年刑法体系迎巨变(2)

文在寅3日在国务会议的闭门会议环节表示,权力机关改革是烛光政府(指通过举行民主和平的烛光集会成功弹劾前任总统而出台的政府,即文在寅政府)的重大使命和国民的夙愿,调整检警侦查权和检察机关改革符合时代潮流。

青瓦台发言人朴炅美当天发布书面简报称,文在寅称现政府将“国民是政府的主人”作为施政首要目标,推动符合民主制衡原理的制度改革,确保权力机构恪守本分,不被政治势力利用。

文在寅指出,《检察厅法》修正案和《刑事诉讼法》修正案将检察机关的直接侦查范围缩小到反腐和经济领域,并实现检方的侦查与公诉分离,防止检察官迫使嫌疑人对无关本案的另案进行自白或陈述。

5月3日,在韩国总统府青瓦台,文在寅(左二)宣布其任内最后一次国务会议开始。图片来源:韩联社

从4月15日执政党共同民主党宣布提交修正案,到如今利用多数席位推动法案正式颁布,仅仅过去不到20天,此次“快刀斩乱麻”般的法案改革在韩国司法界、政界引起强烈震动。其中最为轰动的事件之一莫过于包括检察总长金浯洙在内的多名检察官高层集体请辞抵制改革推进,引发检察机关权力真空危机。

长久以来,同时掌握侦查权和起诉权的韩国检方,常常被诟病容易出现开展有目的性的侦查、故意妨碍起诉等滥用职权的情况。共同民主党内支持推进法案的观点认为,法案能从根本上解决检察机关制度设立74年来检方滥用侦查权等问题。反对者则认为,该修正案有违程序正义,且可能推迟及削弱侦查,疏于保护弱势阶层。首尔市长吴世勋(音)就曾批评改革法案是是“受害者遗弃法”和“犯罪分子庇护法”。《朝鲜日报》社论也称,作为韩国刑事司法体系的主干,虽然此前检察机关制度在调查中出现过很多问题,需要改善,但不能为了灭臭虫就烧掉房子。

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