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联合国大会通过决议,对俄罗斯能有多大影响?

当地时间3月2日,联合国大会第11次紧急特别会议(ESS,Emergency Special Session)成员进行投票表决,通过了由乌克兰等超过90国共同提交的乌克兰局势决议草案。

此前,联合国安理会2月25日曾就美国及阿尔巴尼亚提交的乌克兰局势决议草案进行投票,由于常任理事国俄罗斯反对,该决议草案遭否决。这次联大决议与先前安理会遭否决草案相比,除要求俄罗斯“立即、彻底、无条件”从乌克兰撤军外,还加入了针对白俄罗斯的相关条文。

那么,联大决议与安理会决议有何不同?这次通过的联大决议会对俄罗斯产生多大影响?

对此,复旦大学联合国与国际组织研究中心主任张贵洪向《环球时报》记者表示,通常来说,安理会决议具有强制力,可以授权联合国会员国强制执行。相比之下,联大决议没有法律约束力和强制性,其作用更多体现在政治、道义约束上。

张贵洪称,这次联大决议通过后,几乎不可能阻止俄罗斯在乌克兰的军事行动。甚至,俄罗斯由于国内外反战的压力增大,有可能加大战场上的军事行动力度,以便更快地达到目的,毕竟拖得时间越长,来自国际社会尤其是西方的压力就会越重。

中国国际问题研究院研究员杨希雨也认为,联大决议更大程度上是一种象征性的政治文件,不具有强制约束力。决议案通过后,从政治层面,对俄罗斯会形成一定的压力;但实质上,不会影响俄罗斯的军事行动。战场上的事情,最终还是要通过谈判来解决。

杨希雨告诉《环球时报》记者,如今不得不面临的一个现实是,联合国在当前形势下,已经很难对俄乌冲突发挥实质性影响了。这既与目前复杂的局势相关,也与联合国的行动力和效率下降密切关联。实际上,美国曾经多次不遵守、不执行联合国大会甚至安理会决议。当大国带头无视联合国权威、破坏国际规则时,联合国在国际事务中发挥的作用也会被逐渐削弱。因此,这次联合国大会通过的决议案,在整个俄乌危机中,不会产生拐点性的影响。

环球时报记者李雪

(责任编辑:李平书 CN080)

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