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加强合作，保护海洋生物多样性（国际视点）(3)

2021-02-25 06:11:01 来源：人民日报 A+A-

一些地区还制定了详细的规则来应对过度捕捞问题。例如，欧盟自2011年起对共同渔业政策进行多次改革，对渔民捕鱼作出了严格的要求：一方面对渔民设定了捕捞的配额，另一方面还要求渔民在捕捞过程中进行人工筛选，防止一些稀有海洋物种被捕捞。欧盟还大力支持水产养殖业的发展，同时出台了配套渔业法规，对非法捕捞的渔船实施“黑名单”制度，以打击非法捕捞。

强化国际合作意义重大

位于印尼、菲律宾、马来西亚、巴布亚新几内亚、所罗门群岛和东帝汶之间的“珊瑚金三角”，是全球海洋生物多样性最为丰富的地区之一，一度面临珊瑚礁、红树林等逐渐消失的威胁。2009年，六国同国际合作伙伴达成“珊瑚金三角保护计划”，通过扩大保护区面积、共同打击非法捕鱼和破坏环境的行为、投入更多资金支持海洋可持续发展等措施，对其进行拯救和维护，凸显国际合作对于海洋治理和保护的重要意义。

不久前，联合国教科文组织启动“海洋十年”倡议，呼吁全球各界为海洋可持续发展提供创新性解决方案。古特雷斯指出，人们需要开展合作来确保海洋生物多样性和生态系统的健康存续。他认为，2021年对海洋保护而言是关键的一年，必须停止过度捕捞，增加保护区，确保大幅减少化学和塑料污染，实现“与自然和解”。

在非营利组织Oceana高级政策顾问达娜·米勒看来，跨部门、跨国家的对话和合作意义重大：“一些国家积累的经验，将真正改变现在和未来我们考虑、评估和利用海洋的方式。在海洋治理领域加强国际合作很重要，这将确保所有国家和地区同样享有海洋带来的发展机会。”

不过，在推进海洋生物多样性保护的具体实施过程中仍有不少困难和问题要解决。世界自然保护联盟海洋保护专家丹·拉弗雷指出，从法律层面讲，目前全球海洋治理呈现“碎片化”状态，在这样的背景下很难形成一套国际通用的治理方案和应对机制。在进行渔业管理时如何实现生态、经济和社会之间的良好平衡也考验着各国决策者。法国环保网站“绿色和平”的文章称，保护海洋生态需要“走得更快、更远”，降低海上活动对海洋生物多样性的影响，逐步建立起更可持续的生产和消费模式。

《人民日报》

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