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欧盟寻求综合改革难民接收体系(国际视点)(2)

受欧盟关闭边境等防疫措施影响,等待入境的中东和非洲地区的难民不得不滞留在边境地区。多地难民营人道主义形势不容乐观。希腊等地中海国家境内的多个难民营人满为患,疫情防控设施不完善,疫情扩散给难民营保障增添了新的困难。一些难民营去年还出现火灾等安全事故,难民生命安全受到威胁。

难民安置压力有增无减

有分析指出,中东和非洲部分地区局势持续动荡,是欧盟面临难民涌入压力的一大重要因素。根据联合国难民署等机构统计,由于埃塞俄比亚北部提格雷州军事冲突,目前已有超过5万名埃塞难民逃亡至苏丹境内。去年,也门内战致使该国流离失所的人口已增加超过16万,仅马里卜省就有超过1.2万个家庭被迫逃离家园。

整体来看,欧洲面临的难民和非法移民压力仍然很大。据欧盟边境与海岸警卫局提供的数据,2020年,通过包括希腊在内的东地中海线路和西地中海新线路入境的难民和非法移民分别较前一年下降76%和下降28%。但是,从中地中海线路和西巴尔干国家入境的难民分别较前一年增加154%和78%。

《希腊城市时报》指出,去年难民入境希腊人数下降主要集中在前三个季度,到了第四季度,难民和非法移民人数又有所回升。当前地中海沿岸国家仍收容大量难民,未来要安置和消化这些难民难度很大。

半岛电视台分析认为,受疫情影响,难民处于更加困难境地,很多人既不能在欧洲申请到难民身份,又由于中东北非等地区局势动荡等难以返回,只能在安置点艰难度日。

欧洲政策中心移民问题分析师奥利维亚·迪兹认为,目前德国、法国、西班牙、比利时等国境内难民安置点已经饱和或者接近饱和,安置新的难民力不从心。难民的住房问题在疫情之前已经捉襟见肘,疫情防控对居住空间的要求更高,解决难度更大,欧洲面临难民安置压力有增无减。

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