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上海合作组织将迎来20周年华诞(5)

必须特别指出,中国和俄罗斯作为联合国安理会常任理事国、具有全球议程设置能力的大国,为上海合作组织的发展做出了积极贡献,在上合组织成立的第一个十年就将其建设成为有重大影响力的国际组织。正式扩员后,上海合作组织成员国中现有4个拥核国家(全球共有9个拥核国家),4个《中亚无核武器区条约》缔约国。目前,上合组织是世界上最大的跨区域国际组织。在国际局势风云变幻的背景下,上述因素显著提升了上合组织在评价国际问题,参与解决国际问题中的分量和作用。

“上海精神”

各大媒体不时提出疑问:上合组织成员国领土面积、人口数量、经济实力、外交侧重差异巨大,然而无论在本组织发展的关键问题上,还是国际局势的尖锐问题上,都能达成共识,秘诀是什么?答案就在上合组织顺利解决了历史遗留的边境问题后,坚实成长的步伐里。最关键的是,在上合组织内部,国家不分大小贫富。

上合组织所有成员国的意见同等重要,每个成员国的声音都被倾听。作为全体成员国一致通过的行为准则,“上海精神”要求成员国“互信、平等、尊重多样文明”,倾听、重视每个成员国的意见。

若说上合组织从成立第一天起就诸事顺利平稳,从来不曾有过辩论争执,显然不符合实际。探索各方均能接受、互利互惠的方案从来就不是一件容易的事,这要求各方表现出克制,在谈判桌上花时间努力协商。无论问题多么尖锐,各方都要深入讨论所有细节,致力于达成共识,这是由上合组织的运行特点决定的。协商一致肯定不是一条最近的路,但却是一条最可靠的路。诚然,这一原则有利有弊。然而,不能否认,上合组织的机制体制能够有效运行,并将单个成员国的国家利益与其他成员国对接。

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