三是采取多种渠道和多种方式,切实做好各类人员的就业工作。今年政府工作报告提出了城镇新增就业900万人以上、城镇调查失业率6%左右、城镇登记失业率5.5%左右的就业目标。这个目标与2019年政府工作报告提出的目标相比,城镇新增就业人数减少200万人,但城镇调查失业率和城镇登记失业率却分别增加了0.5和1个百分点,说明就业的压力和实现就业的难度更大,这主要是疫情冲击造成的。面对严峻的就业形势,今年政府工作报告提出了促进各类人员就业的不同路径和不同方式。即加强对重点行业、重点群体就业支持。对高校毕业生,要促进市场化社会化就业,高校和属地政府都要提供不断线的就业服务。做好退役军人就业保障。实行农民工在就业地平等享受就业服务政策。帮扶残疾人、零就业家庭等困难群体就业。此外,对包括零工在内的数以亿计的灵活就业人员,对低收入人员实行社保费自愿缓缴政策,涉及就业的行政事业性收费全部取消。同时,通过政府资助进行以训稳岗,通过培训使更多劳动者增长劳动技能,以便能够好就业、稳就业。
上述就业政策和措施,只是一些大的方向和基本原则,各级政府和有关单位在贯彻落实时还应根据具体情况加以细化和创新。如对于退役军人,除了部队和各级政府要做好各项保障工作外,社会各个方面都要给予关注、关心和支持;对残疾人、零就业家庭等困难群体,要加大政策扶持力度,接受他们就业的单位应得到一定资金支持或税费方面的优惠等。总之,只要全社会都来关心、支持就业工作,认真落实党中央、国务院提出的有关就业工作的各项政策措施,就一定能够完成今年的就业目标任务,落实和完成好“六稳”“六保”的各项工作,确保我国经济社会发展向着稳中有进、稳中向好的方向前进。
《光明日报》(2020年10月04日07版)