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做好就业工作是实现“六稳”“六保”的关键(2)

就业是连接生产、交换、分配和消费的纽带,它从社会生产的各个方面、各个环节影响着经济的发展,因此稳就业实际上就是稳经济。就业与经济发展是相互促进的。从生产角度看,一般情况下,生产越发展,经济增长率越高,所需劳动力越多,就业问题就越容易解决。因此,稳就业的根本出路还在于稳生产、稳经济。反过来,就业越充分,特别是失业劳动者通过提高劳动技能后再就业,或者劳动者通过创业实现就业或再就业,就越能促进经济发展,提高经济增长率。如果社会劳动力供给不足,就会影响企业的生产和经济发展;如果社会劳动力结构不合理,不能适应生产结构变化的需要,就会出现结构性失业。这不仅会增加失业率,同样会影响经济发展。从消费角度看,消费需求是拉动经济增长的三驾马车之一,消费需求越大,对经济增长的拉动作用越大。但只有有支付能力的消费需求,才能构成对经济增长的实际拉动力。消费者的支付能力主要来自就业取得的劳动收入,因此,就业是民生之本,是形成经济增长拉动力的重要源泉。

“六稳”之间有着紧密联系,稳就业在其中发挥着牵引和保障作用。比如稳就业与稳金融。金融是现代市场经济的核心,金融和实体经济相互融合相互促进,金融为实体经济服务,实体经济则进一步促进金融发展。稳就业,能够稳定实体经济的发展,从而促进金融的稳定。稳就业与稳外贸、稳外资、稳投资也有着类似的关系。一方面,稳外贸、稳外资和稳投资同样需要稳就业的支持,这一点对疫情冲击下的复工复产显得尤其重要;另一方面,稳外贸、稳外资和稳投资,也是从不同角度、不同方面保障和促进经济的平稳健康发展,最终有助于实现稳就业。稳就业与稳预期的关系也非常紧密且相互影响。稳预期归根结底是要增强人们对经济社会稳中有进、稳中向好的信心,而稳就业是增强这种信心的前提条件。

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