对伊政策揭开美国外交混乱的一角
前美国总统国家安全事务顾问博尔顿在他的新书里称,美国外交政策中最重要的裂痕是“特朗普与特朗普之间的分歧”,博尔顿写道:“他(特朗普)的想法就像是一片群岛中的点点岛屿,让我们其余的人去领悟或去制定政策。”
尽管他对前上司颇有不满,但美国媒体却发现,在外交政策上,其实博尔顿和特朗普对很多事情看法是相同的。美国政治新闻网站Vox这样总结他们的外交套路:他们俩都呼吁增加国防开支,却以牺牲外交实力为代价;最大限度地实行制裁,使对手屈服于美国的意志,然而这一剧本在他们尝试过的所有地方都还没有奏效;压制国际机构的影响力,损害了美国在全球范围内的声誉。
特朗普政府最常动用的外交手段就是“极限施压”,而这个办法对伊朗并没起什么作用。
布什总统时代的国家安全委员会中东事务高级主管迈克尔·辛格(Michael Singh)在一篇文章中分析:“‘极限施压’给伊朗带来了前所未有的经济痛苦,但并未带来任何促进美国利益的结果;并未使美国与伊朗开展新的谈判,结束或有意义地阻碍伊朗在该地区的活动,也未引发伊朗的政治动荡。”
华盛顿邮报专栏作家杰克逊·迪尔(Jackson Diehl)认为,应对疫情不力、经济衰退和全国范围的抗议活动都影响了特朗普的选情,而在外交政策上的危机则进一步证明了他的能力。特朗普先是下令暗杀苏莱马尼,但伊朗激烈反击后,特朗普为避免军事冲突升级影响大选基本盘,除了继续制裁,并没有做出其他回应,这使伊朗更加有底气“挑衅”美国,不管特朗普是反击还是不予理睬都会让一位在任总统看起来很负面。关键是,三年的“极限施压”并没让德黑兰失去什么,而特朗普只能期待伊朗能在未来五个月内安静地接受制裁。