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专访美国经济学家、世界银行前中国业务局局长黄育川:“赖”掉欠中国的债,美国敢吗?(2)

我对中国的建议是,不要试图维持某个数字的增长目标,要把保持生产能力作为最重要的任务。也就是说,一旦恢复正常,中国随时做好准备并能迅速把生产力提高到需要的水平。尽管我们不知道这一天何时才能到来。

中国在全球产业链中的地位会被削弱吗?

环球时报:疫情加剧了有关全球产业链的讨论。有报道称,疫情之后西方将加速把供应链转移出中国,中国“世界工厂”的地位会被动摇吗?

黄育川:我不认为疫情本身会对全球产业链造成巨大影响,真正影响到布局的还是美中贸易战:关税和进出口限制让一些美国公司越来越难把中国当作面向美国本土和全球市场的生产基地。

本质上,这次疫情引发关注的是一个应急物资的储备问题,比如呼吸机、口罩、药品等的储备。这个问题很难解决,因为企业无法以昂贵的方式进行储备,它们必须由政府从公共利益和安全出发来维护。事实上,由于H1N1大流感、埃博拉等危机,美国的医疗设备库存在过去十年显著减少,且未得到补充,其他国家也一样,缺乏一套体系来确保足够的应急物资库存。

这场疫情会让每个国家重新认真思考未来如何维持某些关键物资的储备,如何确保这些物资的合理分配,以及谁来生产这些物资,并尝试就这些问题达成一个全球性共识。因为如果这些关键物资的生产集中在少数几个国家,那在危机时刻我们将面临很多问题。

另一方面,把关键应急物资的生产分散到多国也是有代价的,它意味着成本大幅提升、效率降低、销售下滑和利润减少,即增长放缓。某种意义上,这有些像“9·11”后机场及其他地方采取的更多安全措施,它们都是有成本的。

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