在美国报复下 WTO终于“瘫痪”了(10)
《华盛顿邮报》评论指出，在冷战时期，制定该条款的目的是将其作为一种极其特殊的手段来应对真正的紧急情况，绝非作为对他国的经济施压手段，更非为了总统的一时兴起。
更要命的是，美国国会拥有宪法所赋予的贸易政策权力，却并未对特朗普的做法作出行之有效的约束。这一切对美国贸易政策带来的破坏效应，恐怕需要美国国会耗费数年时间来加以清理。
特朗普的做法给世界经济带来的变数已经愈发不可预见。
虽然各国对特朗普动辄加征关税的做法已司空见惯，但是，这种毫无克制的做法接下来会给世界带来怎样的风险，正在变得更加不可控。
在美国多次阻挠下，12月11日起，WTO上诉机制只剩下一名法官。在能够找到替代方案之前，WTO争端解决功能已然遭遇重大破坏。
欧盟、加拿大、挪威等固然可以通过签署双边仲裁协定，在某种程度上恢复它们之间的争端解决秩序，但是，对于当前这样一个不愿意接受国际规则约束、很可能不愿意同任何成员签订仲裁协定的美国，其单边主义措施将彻底进入无人看管状态。
因此，诸如法国宣称的将在WTO内对美国加征关税提出申诉的做法，也注定只能是徒劳一场。
国际贸易领域内一轮未经WTO授权的报复与反报复正在悄然走近。
届时，全球贸易秩序或许只能用“混乱”二字加以形容。
作者柯静上海社会科学院国际问题研究所助理研究员
来源：瞭望智库
(责任编辑：孙启浩 CN037)
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