美国跟踪分析各国贸易法律和政策的“全球贸易博客网”称,美国严厉的新技术出口管制不仅限制了出口,而且还限制将这些技术透露给外国公民,即使他们在美国境内。根据商务部制定的控制标准,非美国公民或持绿卡的人需要获得许可才能在这些新兴技术领域参与研发工作,这将给依赖外籍工程师的硅谷高科技企业带来极大困扰。
美国管控制裁压不住中国创新
“中国半导体产业开始自力更生。”法国国际广播电台19日称,由于美国的技术管制和制裁,中国企业与投资,正响应国家主席习近平提出的“自力更生”方针,减少对海外技术的依赖程度,加速推进自主开发。报道称,中国是世界最大的半导体市场,按金额计算占全球的4成。中国提出了到2020年将半导体自给率提高至40%、2025年提高至70%的目标,并为此出台了所得税减免5年等优惠政策。
复旦大学美国研究中心副主任宋国友20日接受《环球时报》记者采访时表示,美国这么做实际上是对中国进行“技术封锁”,实事求是地说,对中国一些领域的产业升级和突破会有负面影响,但是你越封锁,反而会倒逼中国加快自己的技术研发步伐,从长远来讲反而是推进中国的自主研发。宋国友说,技术研发不仅是技术问题,最终要面对市场,技术发展才可能有持续性。美国把中国巨大的市场拒之门外,相当于也减少了本国技术发展的可能性,使得一些技术研发不具有市场应用的基础,对美国也会有负面影响。
“美国科技管控制裁压制不住中国式创新。”《日本经济新闻》称,由于美国制裁,遭受打击的是中国制造并向美国出口的贸易部分,但并非正逐渐成为中国发展核心的创新部分。中国科技发展和创新的一大原因是其13亿人的巨大市场。实际上,中国已经获得了自发性的创新基础,中国在专利申请件数上几乎与美国并驾齐驱,在研发投资和高科技独角兽企业的数量上也在猛追。在技术转型期,与监管和现有产业羁绊较多的发达国家相比,中国更容易向新时代过渡。
报道称,与此同时,由于移民限制和对美投资限制的强化,面临增长放缓风险的或许是美国。日本野村综合研究所研究理事桑津浩太郎称,在美国,推动创新的人才正流向中国和其他国家。最近硅谷的初创企业减少,所谓“硅谷触顶现象”或许就是这种情况。
【环球时报驻美国、德国、加拿大特约记者 萧达 青木 陶短房 环球时报记者 胡馨予 陈一】