“秋田犬外交”难奏效 安倍第21次见普京无功而返(2)
秋田犬是日本的“国宝”，被日本政府认定为国家级“天然纪念物”，后更因电影《忠犬八公》而闻名世界。安倍政府频频赠犬，显然是希望通过这种“秋田犬外交”拉近与普京的关系，向俄方示好。然而，普京除了不时展示与爱犬的合照，并未在北方四岛、日俄和平条约签订上进行任何实质性让步。日本网友也抱怨称“一个劲儿地让俄罗斯人迁居到岛上，建设街道，部署雷达，怎么可能返还北方领土啊。”
▲日本“秋田犬保存会”26日把一只秋田犬幼崽赠给了平昌冬奥会女子花滑金牌得主、俄罗斯选手阿丽娜·扎吉托娃。（新加坡《联合早报》）
中国现代国际关系研究院日本所副所长樊小菊接受参考消息网采访时分析称，过去，日本在与俄罗斯的会谈中，一直要求先解决领土问题，再讨论经济合作问题。现在，安倍政府在还没有解决领土问题的情况下，已经不断推进在北方四岛的共同经济活动了，这本身就是一种妥协。如果俄罗斯当前的强硬立场不变，日本想要解决领土问题，未来可能需要在主权上让步。
不仅如此，双方在经济合作上也存在很大分歧。双方在北方领土适用法律问题上，也存在不同见解。据日本《朝日新闻》网站5月27日报道，日本的方案是，将北方四岛作为“特区”，引入不同于日俄双方法律的“特别制度”，这样便可不损害日本的法律立场。然而俄罗斯则始终坚持四岛适用俄罗斯的法律。日媒因此感叹日俄在北方四岛问题上的讨论是“平行线”。
樊小菊指出，日本政府虽然积极推进日俄共同经济活动，但由于缺少经济利益驱动、商业环境不佳，日本企业在实际投入阶段表现并不积极。日俄想通过经济合作推动解决领土问题并不容易。
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