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普京“4.0时代”的双重挑战：经济新增长点在哪？

2018-05-08 03:25:04 A+A-

原标题：普京“4.0时代”的双重挑战：经济新增长点在哪？西方国家围堵怎么办

据中国之声《新闻纵横》报道，北京时间7日傍晚，俄罗斯总统就职典礼在首都莫斯科的克里姆林宫举行，普京在宪法法院院长的见证下，宣誓就任俄罗斯联邦第七届总统，同时也开启了他本人的第四个总统任期。

“俄罗斯应成为朝气蓬勃的现代化国家”

普京开启了“4.0时代”，但等待他的内外部压力并未减轻。俄乌关系、叙利亚局势、西方的外交孤立、国内经济问题，都在考验着普京的政治智慧，普京在就职演说中提到，为维护国家和平、实现繁荣而竭尽全力是自己的职责和生命意义：“我向你们保证，我人生和工作的目标会一如既往，那就是服务于俄罗斯民众，服务于我们的祖国，这些对于我来说是高于一切的。”

普京还表示，俄罗斯应成为朝气蓬勃的现代化国家，需准备应对时代的挑战，巩固国家在传统优势领域的地位，并且团结起来取得新成绩，使国家不断发展。

在发表就职演说后，普京还检阅了总统警卫团队。俄联邦委员会主席马特维延科、俄国家杜马主席沃洛金和俄议员、政府官员、军官、青年代表及各国驻俄使节等约3000人出席了就职仪式。

俄罗斯宪法规定，总统为俄罗斯国家元首兼武装力量最高统帅。普京2000年首次当选总统，2004年成功连任，2008年任统一俄罗斯党主席，同年5月出任政府总理。2008年，俄国家杜马通过宪法修正案，将总统任期由原来的4年延长至6年。2012年，普京再次当选俄总统。2018年3月18日，普京以独立候选人身份参加俄第七届总统竞选，并以76．69％的得票率获胜。

根据俄罗斯法律规定，在普京宣布就职以后，原总理和政府将自动卸任。当然旧内阁成员会自动获得“代理”头衔并继续履行职责，直至组成新内阁。总统有两周时间思考向国家杜马提议总理候选人。但显然对于总理一职，普京并不需要那么长的时间考虑，7号晚些时候，总统普京已经提名梅德韦杰夫为俄政府新任总理。

专家：关注普京如何为经济增长注入动力

在一些俄民众心目中，普京代表稳定、力量和秩序；在西方眼中，他是所谓“地缘政治学巨人”，也是“谜中之谜”。与西方的恩怨，构成了普京执政生涯最富戏剧性的脚本之一。在新近播出的俄罗斯纪录片《2018国际秩序》中，普京说，俄与西方关系紧张的根源是后者一直试图遏制和削弱俄罗斯。

近年来，俄罗斯受到西方持续制裁，基础设施、民生保障等领域发展缓慢，这是摆在普京面前必须直面的现实。普京3月1日向俄联邦委员会委员和俄国家杜马议员发表国情咨文时直言，停滞是俄罗斯当前主要的威胁和敌人。

中国国际问题研究院国际战略研究所的副所长苏晓晖分析，在普京的新任期内，如何运用政策杠杆为经济注入增长动力备受关注：“首先国内的改革以及经济的可持续的发展的问题是俄罗斯必须面临的问题，其实2018年对于普京来说应该是一个良好的开局，我们看到在2017年俄罗斯在经济增长通胀率的降低以及粮食生产等一系列领域都取得了较好的成绩，而俄罗斯对于自己经济发展的预期也较为积极。但是同时，俄罗斯经济发展仍然有一些未决的问题，比如说俄罗斯的经济结构，在2017年40%的财政收入由石油能源部门供应，这就说明俄罗斯经济结构仍然比较依赖于能源和原材料得出口，所以下一阶段必须要改变这样的一种状况，还要找一些新的增长点，而这恐怕使俄罗斯面临着非常艰难的挑战。

西方加强围堵，对外政策艰难

冰冻三尺非一日之寒，要改变固有这些问题，普京要下大力气。而西方国家对俄罗斯的围堵也是普京要面临的另一大挑战。苏晓晖认为：“对于俄罗斯来说希望能够与西方国家缓和关系，但是经历了2017年一年的发展之后，俄罗斯并没有与西方实现关系上的重启，反而产生了更多的矛盾和分歧，所以未来俄罗斯首先要应对的是来自西方的经济上的这种制裁的压力。而另外一方面，俄罗斯在西方眼中始终是一个异类，西方对于俄罗斯战略的围堵不但没有削减，反而在不断的加强。所以未来俄罗斯在与西方相处过程中，一方面要保证自己的国家利益，另外一方面要避免与西方正面相撞。所以对于普京来说，对外政策确实是一个非常艰难的过程。”

中国外交部：衷心祝贺

中国外交部发言人耿爽在7号当天的例行记者会上对普京的就职表示衷心祝贺，并就中俄关系发展表明中方期待：“此前，习近平主席已向普京总统致贺电，祝贺他当选连任。相信在普京总统的领导下，俄罗斯国家建设和经济社会发展将不断取得新成就。在习近平主席和普京总统的战略引领和亲自推动下，中俄关系一直保持高水平发展，当前两国全面战略协作伙伴关系处于历史最好时期。当前，中俄都处于各自国家发展的关键时期。我们深信，在两国元首共同引领下，新时代的中俄全面战略协作伙伴关系内涵必将越来越丰富，两国各领域合作之路也必将越走越宽广。”