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特雷莎·梅发表“脱欧”政策演讲公布“藏在衣服里的牌”(2)

2018-03-04 15:31:31 A+A-

接着，特雷莎·梅发布了立足于英国政府的五点主张：一是欧盟协议必须尊重英国“脱欧”公投的结果；二是协议必须有持久效用。三是协议必须保护英国的就业和安全。四是协议必须符合英国未来发展意愿；五是协议必须保证英国团结。

这是特雷莎·梅第三次就“脱欧”问题发表重要演讲。此前，2017年1月，她在莱卡斯特宫的演讲中公布英国未来将离开欧盟统一市场，也就是“硬脱欧”的路线图。同年9月，她在佛罗伦萨的演讲中，表态希望能够在英国“脱欧”之后拥有两年的过渡期。而对于第三次演讲，英国首相办公室发言人此前表示，这非常重要，代表了英国“脱欧”谈判又向前迈进切实的一步。

第二阶段“脱欧”谈判中，另一难点是北爱尔兰与爱尔兰边界安排问题。

爱尔兰是欧盟国家，接壤英国领土北爱尔兰。目前英国北爱地区与爱尔兰之间人员与货物均可自由流动。而一旦英国正式“脱欧”，英国与爱尔兰的边界将变为欧盟与非欧盟国家的边界。

英国政府去年公布的一系列“脱欧”立场文件中强调，“脱欧”后将努力确保这一边界“无缝对接”，建议不在陆上及海上边界设海关等实体设施，在人员自由通行方面也维持现状，意味着英方不希望目前的这条“软”边界变“硬”。

但分析指出，英国政府若继续保持与爱尔兰的“软”边界，英国“脱欧”后，从欧盟其他国家进入爱尔兰的移民与货物仍可能通过北爱尔兰自由进入英国。此前欧盟曾公布一份英国“脱欧”协议草案，其中提到若英国找不到更好解决方案，北爱尔兰仍继续遵守欧洲共同市场和欧盟关税同盟原则。

中国国际问题研究院欧盟研究所主任崔洪建表示，今年4月第二轮英国“脱欧”谈判在即，在此节骨眼上英国需要就下一阶段谈判方向、重点表明立场。此外特雷莎·梅此次再次正式发声，也是就此前欧盟提出的进攻性第二阶段谈判立场不得不作出的回应。在关于北爱尔兰的问题上，一方面涉及到英国能否继续更好地维护国内统一，避免内政因素的干扰，同时还涉及到未来英国和爱尔兰以及北爱尔兰和爱尔兰之间的关系等复杂问题，英国方面已经感受到了欧盟目前比较强硬的谈判立场，会对未来“脱欧”进程的不确定性带来更大的困扰。特雷莎·梅首相想通过表态来凝聚英国内部在“脱欧”立场上的共识，同时对欧盟方面咄咄逼人的态度有一个比较强硬的回应。