而在特朗普的联大首秀之前，特朗普的一个举动已经引发了媒体的关注，那就是不出席气候变化问题高级别会议。据新华社报道，他不仅自己不出席这个全球关注的会议，也拒绝派美国联邦政府代表出席。据联合国官员介绍，在此次会议上，美国方面仅有州和市一级代表出席。舆论认为，特朗普政府此前宣布退出《巴黎协定》，现在又回避联大有关活动，这将让美国更加远离世界共识。
根据央广网报道，特朗普18日出席了讨论联合国改革问题的会议，一向“敢想敢说”的特朗普再次发挥他的特性，直言：“官僚主义”阻碍了这个国际组织的进步。
早在去年底，还未就任的特朗普曾经发推特称联合国是“大家聚在一起说说笑笑的俱乐部”。此次他再次阐明他的立场，同时表示自2000年以来，联合国的固定预算增加了140%，员工人数增加一倍有余，美国身为联合国创始会员国以及最大经费赞助国，却未见到与此投资相符的成果。现在美国希望所作投资获得更好收益。
有分析认为，特朗普希望通过减少缴纳会费或者是欠缴会费的方式来迫使联合国就范，让改革朝着美方希望的方向发展。据央广网的报道，中国国际问题研究院美国研究所所长滕建群认为，这体现了特朗普实用主义的思维模式和行为方式。“特朗普用超实用主义的做法来看待联合国，美国希望把它打造成一个自己可以利用的平台，可以使用的工具。”他说。
滕建群表示，美国实际对联合国既爱又恨，爱的方面是希望把它打造成对自己有利的平台，为自己谋取更多的利益，恨的一方面是联合国在很多时候成为批判美国的平台，美国现在是拖欠联合国会费最多的国家之一。特朗普所谓的改革其核心内容是要把国际平台当做自己的地来进行耕耘，采取超实用主义的改革方式，只要有利美国就干，只要对美国不利就躲得远远的。
路透社18日的报道显示，联合国两年一度的核心预算为54亿美元，美国贡献了22%，联合国维和预算73亿美元中，美国出资28.5%，美国是联合国最大的资金贡献者。
