外事儿（微信ID：xjb-waishier）梳理后发现，虽然美国宪法对如何建立一个新州的规定很简单，但实际操作起来却复杂得多。
拿波多黎各为例，作为美国的海外领地，如果有意愿成为联邦的一个州，需要走这些程序：
第一步，波多黎各政府先要举行公民投票，由人民表决这一提案是否通过。
第二步，全民公投通过后，波多黎各可以召开制宪会议，制定不违背联邦法律的州宪法。
第三步，波多黎各在美国国会的代表将向国会提交议案，立法承认波多黎各加入联邦。
第四步，议案经国会两院通过之后，由总统签字批准，波多黎各即可成为美国的一个州。
也就是说，要成为“美国第51个州”，波多黎各才刚刚迈出了第一步。而且，由于当天只有23%左右的合格选民参与了投票，较低的投票率也引发了多方对于投票结果合法性的质疑。
美国东北大学波多黎各事务专家巴雷托在接受美联社采访时直说道，波多黎各在财政破产的状态下想成为美国的一个州简直“太荒谬了”：
无论全民公投结果如何，这事儿最后还得听国会的。我强烈怀疑，国会可能根本不会理睬投票结果，一周之后假装啥都没发生，这事儿就过去了。
事实上，除了波多黎各，还有一个地方也非常想成为“美国第51个州”：
华盛顿哥伦比亚特区。
作为美国首都，华盛顿特区由美国国会直接管辖，不属于任何一个州。
去年11月，在美国总统大选投票的同时，作为华盛顿特区居民也进行了一次全民投票，79%的人支持特区成为“美国第51个州”。
与波多黎各人的理由一样，华盛顿特区人也是不堪忍受作为“二等公民”存在。不过目前来看，华盛顿特区想成为“美国第51个州”的希望同样很渺茫。
