日本之所以要加快组建自身两栖战部队,还有一重不得不说的苦衷,那正是美国在夺岛问题上的“甩锅”。
2010年以后,钓鱼岛问题逐渐升温。在对抗中国日益“力不从心”的窘境下,日方反复要求美方表态,希望美国的介入能够帮助遏制中国。
但我们都知道,作为老牌外交强国,美国在对外条约中往往都要为自己留出最大的解释空间,以及尽可能充分的“灵活性”。而且,在美日同盟里,双方既有相互利用的一面,其实也有相互防范的一面。对美国而言,防止被盟国卷入意外冲突,是“管理”同盟关系的重要工作。
因此,美国就展示了一下外交技能——2015年,美日两国修改了《美日防卫合作指针》。这份文件是美日同盟对于军事分工和战时行动的指导文件,也就是决定“战时怎么打”的文件。
应日方要求,2015年版《指针》的“地面战”条目下,新增了“岛屿作战”的内容,其中关于美日两国分工是这么说的——
“对于包括岛屿在内的地面攻击,以自卫队为主体实施作战。在有必要时,由自卫队实施夺回岛屿的作战。为此,自卫队将实施但不限于实施下列行动:阻止对方登陆、水陆两栖作战及迅速展开部队等。美军将为支援(support)和补充(supplement)自卫队而实施作战。”
这段话说得很清楚:所谓“守岛”或者“夺岛”作战,是由自卫队承担,美方负责的是“支援”和“补充”。
换成普通人的语言,这句话的意思就是:夺岛你来,我会默默支持你的。