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“财阀共和国”的“政经胶着”
政治权力和资本权力间的政商勾结,是韩国“政经胶着”病的祸根,也是毁灭经济的毒瘤。韩国人厌倦了财阀随意享受特权,财阀家族“大而不倒”、“大马不死”,依仗着对国家经济之重而有恃无恐,哀叹韩国俨然成为被财阀家族控制的“财阀共和国”。
三星三世和朴总统家族的“孽缘”,可追溯到六十多年前。
1961年5月16日,朴正熙发动“五一六”军事政变后,三星创始人李秉喆被冠以贪污的罪名被迫向朴正熙政府交纳8亿韩元。
1962年,李秉喆创建韩国化肥厂,三星被爆以进口白水泥等建筑材料为名走私糖精原料。对此事内幕,李秉喆的长子认为这本是朴正熙事前与李秉喆“共谋”,支持三星走私,所获资金一部分将用于支持朴正熙的下届总统选举,一部分用于化肥厂的建设以及三星的原始资本积累。但朴正熙后来却利用媒体揭发三星走私,结果李秉喆只能把三星集团51%的股份捐献给国家。
历史如此相似。当年是爷爷李秉喆交钱,现在是孙子李在镕捐款。当时是父亲朴正熙政府要钱,现在是女儿朴槿惠总统索钱。
到了李健熙的三星时代,“官商勾结”丑闻依旧不断,但也始终享受一手遮天的“治外法权”。
1996年,李健熙被查出曾向前总统全斗焕和卢泰愚行贿,被法庭判处两年监禁,缓期执行。次年,快到任的总统金泳三特赦了李健熙。
2005年,三星X文件丑闻曝光。三星副会长李鹤洙与时任《中央日报》社长洪锡炫的一段录音曝光,披露了1997年韩国总统大选前,三星计划向总统候选人李会昌提供30亿韩元(约合300万美元)政治献金,并向高层司法官员行贿的丑闻。
这位《中央日报》社长洪锡炫是李健熙的小舅子,X文件丑闻曝光时,已成为韩国驻美大使,而据韩媒爆料,洪锡炫当时是韩国最热门的联合国秘书长候选人。如果没有X文件丑闻曝光,又哪有潘基文什么机会。
2008年,李健熙因涉嫌非法转让经营权和逃税而被起诉,被判处3年有期徒刑,缓刑5年。2009年,时任总统李明博让李健熙获得了第二次特赦。
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互栖共生,权力反转
李在镕反复强调:总统强迫出资,我是受害者。谁能拒绝总统的要求?
韩国的政商勾结和利益交换,有其特殊的发展历史。从朴正熙威权主义政府开始,政府制定连续的五年发展计划和产业政策,集中有限资源实现其经济目标,政府挑选“代理人”,即大财阀,对执行政府计划的部门提供各种补贴和特惠。
从财阀角度讲,听政府的话并保持良好关系当然是最佳选择,这样可以廉价地得到银行为其提供的贷款,以及各种补贴,从而迅速扩大企业规模。
韩国CEOScore商业研究机构董事长朴洙根对新华社记者说,经历了1997年亚洲金融危机后,韩国企业从国内市场转向国际市场,在外汇危机后,资本开放成为转折点,资本不再过度依赖政府。目前三星的80%的销售在海外,排名前十的大企业如LG也都主要依靠国际市场。鉴于大企业国内创出利益在减少,受国内市场影响减小,因此也没有必要和政府继续“密切”下去。
过去只要通商部或财政部长官召唤,大企业财阀就都来了,现在只有总统亲自召唤财阀掌门才会去。为什么?新世纪财阀力量超越政府力量,政府和企业间“权力转换”。
按朴槿惠的说法,为韩流文化和体育事业而成立Mir财团和K体育财团。财团由韩国全国经济人联合会(全经联)主导筹资,由多家大企业共出资800亿韩元(约合人民币4.8亿元)成立的基金会。崔顺实涉嫌将该两大基金会私有化。