当地时间11月7日,美国主流媒体纷纷报道,民主党总统候选人拜登击败共和党总统候选人特朗普,率先获得270张选举人票,赢得大选。此后,拜登将自己的推特认证更改为“当选总统”,并开始着手准备组建新政府,包括建立“过渡网站”、公布13人的新冠疫情工作组名单等。
现任总统、共和党总统候选人特朗普这边,他本人仍未承认败选,其法律团队更是在多个关键摇摆州持续发起法律挑战,试图翻转结果。但CNN等多家美媒称,特朗普身边的人,包括他的妻子梅拉尼娅已经开始劝他接受这一结果。
2020年美国大选注定不寻常:新冠疫情持续蔓延、种族歧视问题凸显、社会撕裂愈发严峻,邮寄选票成为主要投票方式、全国投票人数创历史新高、大选结果“难产”、一方宣布胜选但另一方拒绝承认……
如今,美媒预判即将年满78岁的拜登将入主白宫,他本人则在7日晚的胜选演讲中承诺“治愈美国”。但美媒预判的结果尚不算“官宣”,正式的结果还需等待12月14日各州选举人团举行投票、次年1月6日国会对选举人票进行计票,再由国会宣布胜选人。
回看这场大选,拜登为何能频频将关键州“翻蓝”?这场大选对于美国有何特殊意义?新京报记者就此连线采访了中国国际问题研究院研究员杨希雨,听他解读美国2020年大选中的“胜与败”,以及这场大选对于美国未来走向的影响。
特朗普为何落后?
新京报:美媒纷纷预测拜登赢得大选,你认为特朗普得票数为何落后于拜登?
杨希雨:我认为特朗普目前处于落后主要有两方面原因:政策原因和技术原因。
政策原因,最主要就是疫情应对不力,这极大地影响了他的选情。其实,今年美国选民最关注两个问题——经济和疫情。经济上,虽然整体经济形势不是很好,但大部分民众认为他的经济政策和经济执行力会比拜登好。然而,在疫情问题上,大家都认为他做得不好,很多科学家发表联名公开信指责他疫情应对不力,导致他流失了很多选票。很多选民原本并不是很反对特朗普,但美国的疫情改变了他们的投票决定。
技术原因,指的是今年邮寄选票的投票方式。今年大选和往年非常不一样的一点是,邮寄选票的比例非常高。而邮寄选票比例高造成参加投票的选民大增——今年的投票率也是100多年来最高的。不过,增加的投票选民,尤其是邮寄选票的增量部分,大部分是社会中下层和穷人,他们的政治取向一般都是倾向于民主党的。这些群体以往投票意愿都不高,但今年除了竞选过程中民主党一再动员投票外,邮寄选票让他们参加投票的过程也便捷了很多。他们不用跑老远去排队投票,政府把选票直接寄给他们,他们只要填好再用政府给的信封寄回去就好,连邮票都不用自己贴。所以我们看到,随着计票继续,邮寄选票涌入,拜登翻转的情况越来越多。
拜登因何领先?
新京报:从拜登的角度来看,他因何而率先获得了270张选举人票?
杨希雨:今年的情况,拜登目前“胜选”的原因恰恰就是特朗普“落败”的原因。一个是疫情问题,特朗普政策失当、抗疫不力,给拜登竞选总统增加了有利因素。所以拜登在竞选中一直强调疫情问题,承诺自己会认真抗疫、找到解决办法,而不是像特朗普一样推卸责任、淡化疫情严重性等。
第二方面也是邮寄选票,这种计票方式对民主党就是更有利的。事实上,在大选日前,拜登和特朗普关于邮寄选票的攻防战就开始了,特朗普一再强调邮寄选票不合法、会导致欺诈舞弊等,拜登则坚持邮寄选票是合法的。投票后,拜登也一直呼吁所有人保持耐心,计算每一张选票。
两人得票数都破纪录反映了什么?
新京报:今年大选,拜登和特朗普都获得了破纪录的7000多万选票,意味着什么?
杨希雨:这其实反映了,拜登和特朗普都受到众多民众的支持。拜登是美国历史上获得普选票最多的总统候选人或者说胜选人;特朗普虽说败选,但他的得票数也是破纪录的,仅次于拜登。
这一方面体现的是,美国今年大选投票率创新高,总投票数大概1亿5千万,而其总人口才3.2亿左右。另一方面,这反映了两人都有广泛的、深厚的支持。两人的得票数都超过7000万,拜登是7500多万,特朗普7100多万,都比此前保持纪录的奥巴马要高(6800多万票)。
而这一点其实也意味着,美国今年投票选总统从某种意义上来看,是对美国未来的发展方向进行选择。选民考虑的不是特朗普或者拜登个人,而是两人的政策方向。投特朗普,那意味着赞成富人少交税、穷人少领福利、扩大持枪权利、打击非法移民等;投拜登,则意味着赞成富人多交税、穷人享有更多社会福利以确保社会公平、严格控枪、包容移民等。两个人在美国重大公共政策问题上,完全是相反的。所以,投特朗普就是希望国家向更右、更保守的方向发展;投拜登,则是希望朝着更左、更自由的方向发展。
目前更多人选择了拜登,也就意味着更多人选择了国家向左走。但投给特朗普的人相差也不大,其实也反映美国社会极化非常严重。
拜登若上台面临哪些挑战?
新京报:拜登若顺利上台,将面临哪些方面的挑战?
杨希雨:拜登上台以后,必须解决三个如何的问题:一是如何给内争降温、团结两派的支持者,也就是拜登自己所说的“治愈美国”。这个问题解决不了的话,拜登执政将非常困难。从国会到政府、从政客到民众,如果保持这样的撕裂,美国很难继续前行。因此,对于拜登来说,大选结束就必须让这种严重撕裂的情况告一段落,努力弥合分歧,至少要让两派之争降温,实现国家的团结。
二是一项硬性任务,即如何有效控制疫情,尽快让美国的经济和社会生活走上正轨。疫情是拜登能够胜选的主要原因之一,也是他对选民的主要承诺之一,因此他必须尽快做好这件事情。因为如果他做不好,那不仅是他,之后民主党人竞选也会非常艰难。此外,这个问题不是政党利益问题,而是事关国家利益的问题,解决不好的话,美国社会和经济不稳定都会加剧。
三是如何在左右之争激烈、左派内部分歧也很大的情况下,走出一条平稳的路,推出各方都能接受的政策。目前来看,民主党和共和党之间的竞争非常激烈,民主党内部激进的社会主义和温和的自由主义分歧也很大,作为温和自由主义代表的拜登在施政时,必须兼顾到多个方面的利益,因此这也是个非常大的挑战。
但整体而言,拜登上台初期,肯定会将资源和精力放在内政上。在外交上,拜登会对特朗普的外交进行结构性的改革,最主要的就是,首先回归多边主义道路,譬如重新加入世卫组织、巴黎气候公约、伊核协议等,修正特朗普的单边主义政策;其次则是迅速修复和主要盟友的关系。
2020大选对美国意味着什么?
新京报:今年的大选会如何影响美国未来的走向?
杨希雨:在我看来,这次大选在美国历史上是个标志性的事件。若干年以后,人们再回顾这次大选,会给这次选举下定论——这次大选某种意义上是美国国家发展方向、国家道路的选择。具体来说就是,美国到底要走民主党式自由主义的道路,还是走共和党式保守主义的道路。
事实上,美国自由主义和保守主义的争斗是长期存在的,但二者之间的对立和分歧从来没有今天这么严重。如今,美国政治极化已经非常严重,表现出来就是,自由主义的民主党和保守主义的共和党两者的政策差距越来越大。折射出的问题就是,美国民众对于自由主义或是保守主义政策的需求和要求,差距也越来越大。换言之,保守主义的支持者希望国家回归正宗的新教徒式宗教政治,遵从保守主义的基本规则和道德信仰;但自由主义的支持者如新移民之类,他们没有新教徒的意识形态,更主张新的美国精神、遵从自由主义的传统。
因此,这次大选就是自由主义道路和保守主义道路的选择,是美国公民对美国应该往哪个方向走的公投。所以才出现了7000多万对7000多万的局面,这体现的就是美国民众在政策方向上的对立,也是两个政党候选人政策方向上的对立。
从更深层次去解读的话,美国正在进入第三次国家转型的历史时期。美国每过七八十年就会发生一次国家转型的革命或变革。第一次是南北战争,这是选择美国走以奴隶制为主的农业现代化道路,还是以自由雇佣劳动为基础的工业现代化道路。北方赢了,所以美国走了后一条道路,也就是自由竞争的私人资本主义。第二次是私人垄断资本主义发展到极限后,爆发了前所未有的经济危机,也就是1929年至1933年的大萧条时期。这个时期倒逼美国出台了罗斯福新政,从体制上改革了美国的国家制度,美国从私人垄断资本主义走向了国家垄断资本主义阶段。之后,美国迎来了黄金发展期。
但到了如今,国家垄断资本主义也走到了历史极限,美国的国家制度又需要结构性的变革,也就是第三次变革转型期。但目前的问题在于,目前两党的争斗本质上代表的是国家转型方向的选择,到底是拜登的自由主义,还是特朗普的保守主义,两派支持者的对立、极化非常明显。
近期,美国出现了会不会爆发内战的问题。我认为,军事形态的内战不会爆发,但美国政治上的内战已经展开了,这次大选就是美国政治内战的一个序幕。接下来,拜登上台政治内战也不会结束,因为他面临的是一个撕裂的美国,是一半支持特朗普、一半支持他的美国。因此,美国的第三次转型,需要经历几轮的政治斗争、政治内战才能解决。美国现在就处在一个历史性的十字路口,到底往哪儿走,取决于美国接下来一段时间政治内战的结果。
中美关系会有什么变化?
新京报:拜登若上台,会给中美关系带去什么改变?
杨希雨:我认为,拜登上台之后,中美之间存在一个良性互动的机遇。这指的是,如果中国或者美国主动出手,释放一些积极信号,双方会出现良性互动,使得前段时间自由落体式恶化的中美关系稳定下来。因为中美关系恶化,深深地伤及了中美双方的利益。但是从中长期来讲,中美全面竞争的态势已经不可避免。关键在于,中美是会进入恶性竞争,还是进行有控制的、良性竞争,接下来这段时间也非常关键。
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