河北唐山市兴业工贸有限公司450立方米高炉爆破现场(2013年11月24日摄)。新华社记者杨世尧摄
因势而进:以供给侧结构性改革实现新跃升
日前出炉的2015年中国经济“成绩单”显示,在经济增速保持平稳的同时,一系列长期以来我们孜孜以求的结构性变化正在发生:
--第三产业撑起GDP“半壁江山”。去年我国第三产业增加值占GDP比重为50.5%,比上年提高2.4个百分点。在第二产业增速换挡之际,第三产业对经济增长发挥了“稳定器”作用,并成为稳就业的重要因素。
--消费保持两位数增长。去年全年最终消费支出对GDP贡献率为66.4%,比上年提高15.4个百分点,网购等新业态表现抢眼。随着供给侧结构性改革的推进,消费将更好地发挥对增长的基础作用,为我国经济结构优化升级提供回旋余地和腾挪空间。
--创新对经济增长的贡献不断提升,突出表现在高新技术产业快速发展,对外贸易向价值链高端攀升,在出口整体下滑的局面下,机电产品出口额逆市增长。
--区域经济协调性继续增强。2015年中、西部地区规模以上工业增加值比上年分别增长7.6%和7.8%,均快于东部地区。
亚洲开发银行中国代表处高级经济学家庄健认为,从去年数据观察,中国经济总体趋稳,经济结构进一步优化,转型升级进一步加快,新的增长动力正在逐渐形成。
然而,冰冻三尺非一日之寒,水滴石穿需长久之功。过去长期积累的矛盾解决起来不可能一蹴而就。
专家提示,今年是“十三五”开局之年,做好经济工作对全面建成小康社会意义重大。我国经济总量已突破10万亿美元关口,经济运行惯性大、区域差异突出,要做好下一步结构调整可能会面临更多困难的准备。
习近平总书记1月29日在中共中央政治局第三十次集体学习时提出,推进结构性改革特别是供给侧结构性改革,是“十三五”的一个发展战略重点。要在适度扩大总需求的同时,着力推进供给侧结构性改革,重点是去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性,推动我国社会生产力水平实现整体跃升。
“去产能、去库存、去杠杆,可能会对眼前的增长产生一定压力,”庄健说,但通过创新与改革提高全要素生产率,将有利于中长期中国经济向着提质增效的方向发展。
国务院发展研究中心主任李伟表示,发展转型的实质是发展方式的转变,最主要的任务是推动经济迈向中高端水平。这是一项系统的整体性工程,至少包括形成建立在高生产率基础上的发展方式、更加平衡的经济结构关系、产业技术水平的中高端化以及在全球分工体系中攀升到价值链的中高端位置等四方面的特征。
“中高端水平上的经济不可能轻易形成。”李伟说,这需要我们运用好党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,谋划正确的战略和政策,并以不懈的努力落实既定部署。