2019年4月,南沙发布国内自贸区首个制度创新地方规范性文件《广州南沙开发区(自贸区南沙片区)制度创新促进试行办法》,激发了社会创新活力,形成制度创新引领发展的浓郁氛围,但南沙的改革探索却并未浅尝辄止、故步自封。
挂牌5年,当改革进入深水区和攻坚期,承载着新使命的自贸试验区承压能力究竟几何,南沙开始了大胆测试。4月底,《中国(广东)自由贸易试验区广州南沙新区片区突破性改革创新先行先试程序规定》发布,这也是全国首个突破性改革创新程序规定。
“程序规定首次界定突破性改革创新的内涵,明确了启动突破性改革创新先行先试程序的情形;明确了突破性改革创新的统筹协同和跨部门联动;首次由地方政府出台规范创新、化解风险的制度创新政策文件;探索更宽容的容错机制,最大限度保护创新单位和干部。”南沙开发区创新工作局局长刘家君介绍。
正是在这样的改革创新魄力下,5年间,南沙累计形成658项制度创新成果,其中42项在全国复制推广,104项在全省复制推广,196项在全市推广实施。南沙不仅不断朝向营商环境国际一流的商贸区努力,而且正在成为港澳与国际规则“引进来”和中国规则“走出去”的试验示范窗口。
而作为特区中的特区,以制度创新为鲜明特色的前海自贸区,在加快打造制度创新高地和策源地上同样不遗余力。截至目前,前海累计推出制度创新成果520项,在全国复制推广50项,粤港澳大湾区复制推广5项,全省复制推广69项,全市复制推广165项,在山西省、赣江新区等区域实现点对点复制超过250项。
高质量发展打造技术流
4月16日,粤澳跨境金融合作(珠海)示范区开展首场“琴澳金融直播间”线上直播,“澳珠项目与跨境股权投资”主题吸引了逾4万线下观众观看。这是横琴探索粤澳跨境金融合作的一次全新尝试。