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上海静安区临汾路街道破解加装电梯的难题—— 从4年装一部到一年60部(全面建成小康社会·“百城千县万村调研行”)

上海静安区临汾路街道破解加装电梯的难题—— 从4年装一部到一年60部(全面建成小康社会·“百城千县万村调研行”)
2020-09-22 10:05:54 人民日报

在老旧小区加装电梯,一直是社区治理中很棘手的问题。从4年才能加装一部电梯,到平均两个月就能让一栋楼的住户全部同意,上海市静安区临汾路街道探索出一条行之有效的路径。

灰蓝色的电梯沿淡黄色的外墙攀爬而上,直达6层。“从动议到竣工,花了将近4年。”在临汾路375弄居民区党总支书记吕文洁的带领下,记者在临汾路375弄1号楼见到了这部率先尝试加装的电梯。

加装电梯的动议,源自2015年。一天,一位家住六楼的老人突发疾病,需要紧急送医,可是没电梯,楼梯又窄,只好由几位邻居背着下楼。这让不少居民尤其是老年人动了装电梯的念头。一对80岁的老夫妻甚至表示,只要大家同意,愿意承担安装费用的“大头”。

“原本以为加装电梯是众望所归,实际情况却很复杂。”吕文洁告诉记者,动议提出后,不同声音随之而来:“加装电梯会占用公用空间”“会增加电费支出”“没电梯时六楼房价低,加梯后一楼没优势了”……居委会干部挨家挨户上门协调,用了整整一年才让整栋楼的住户达成共识。

进入施工阶段,问题又来了。有周边楼栋居民提出,电梯可能会影响采光,要求换个位置安装。于是,居委会又反复调整电梯修建点位和样式,并征求整个小区2/3业主同意……几经反复,电梯安装终于在2019年1月竣工。那天,整个小区一半居民前来参观,几位上了年纪的阿姨眼含泪花,坐着电梯上上下下,满是开心。

首部电梯成功加装,虽然费了一番功夫,但也让临汾路街道基层干部逐步摸索出一些工作经验。要统筹兼顾——加装电梯其实是“一楼和六楼”居民利益的再平衡。在解决高楼层悬空问题的同时,让一楼居民也有获得感,是破解“底楼尴尬”的关键。要分类施策——将不同意加梯的原因梳理归纳成12类,通过“不同意理由—背后真实原因—解题方案”三者关系表,一件一件回应落实。

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