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目前,邯郸市共建立了590家村级“扶贫微工厂”,带动4万人在家门口就业,其中贫困人口1万多人,人均增收2万元。邯郸通过采取防贫基金、“扶贫微工厂”等措施,解决了脱贫不稳定户和边缘易致贫户返贫、致贫问题。
同样,河南卢氏县为了防止脱贫不稳定户和边缘易致贫户返贫、致贫,也摸索出了一套办法。田满行夫妇是卢氏县卢氏沟村村民,原来一个人外出打工挣钱,一个人在家种点中药材并照顾两个孩子,生活还算过得去。但是今年2月份,田满行突然得了面瘫,不仅治病花掉了多年的积蓄,还基本丧失了干重体力活的能力。
卢氏沟村地处秦巴山区,气候和环境都非常适合种植中药材,收益也不错,但缺点是投入大、周期长。田满行不能出去打工了,就想和妻子一起在家里多种点中药材,但资金又成了“拦路虎”。
田满行之妻甄引红说:“得三年一收,我经济有些困难,投入1亩地得六七千块钱,要是种10亩地得需要六七万块钱。”
对田满行而言,只要有点启动资金让他们种中药就不会掉到贫困线以下,但他们没资金。正犯难之际,转机突然出现了。今年五月,河南省为了巩固脱贫攻坚成效,将年人均纯收入低于贫困线标准1.5倍的非贫困户也纳入到了保障范围,像田满行这种在贫困线附近的边缘户就可以享受过去只有贫困户才能享受的金融扶贫、产业扶持、就业支持和兜底保障等政策。
过去,田满行夫妇也考虑过去银行贷款,但是需要抵押物或者担保人,两口子很难提供。不过新政策出台后,田满行靠自己的信用就可以贷到款了。