为了帮助徘徊在贫困线上下的这两类人，邯郸市于2017年在魏县试点设立了精准防贫基金。魏县有80万农村人口，最容易返贫致贫的贫困户和低收入户大约8万人。按照每人50元的标准，县财政每年拿出400万元的精准防贫基金作为保险金，交给保险公司负责管理。只要家庭年人均可支配收入在农村最低生活保障线以下，或因病、因学、因意外事故、因产业风险支出在一定数额以上的，都可以申请保险理赔。

这套机制的最大特点是它保的不是个人，而是全县80万农村人口。每月医保、教育、民政等部门都会把符合条件的人员筛选出来，交给保险公司入户核对，然后再交给公安、银行、房管等部门复查，房向魁一家就是这样被精准识别出来的。由于医保和防贫保险的赔付，所以房向魁妻子15万元的医药费最后自己只掏了1万元左右。

房向魁说：“小额贷款给我批了5万，拿这些钱开始养羊，一步步地走到今天，日子越来越好。如果这样发展下去，预计一年有10多万元的收入。”

截至目前，邯郸市通过防贫基金共救助了符合条件的贫困户和低收入户3305户，发放防贫基金3700多万元。减少支出，增加收入，就是邯郸市防贫的诀窍。减少支出有防贫基金，那么靠什么增加收入呢？在邯郸，有很多脱贫不稳定户和边缘易致贫户因为需要照顾老人、孩子，无法外出打工，那么，该怎么办？邯郸的答案是在农村建“扶贫微工厂”。所谓“扶贫微工厂”就是由政府出资，利用各村的闲散土地，建设面积从800—2000平米不等的微工厂，然后以优惠的条件出租给企业。

对于企业，最大的好处是房租大幅降低；对于村民，最大的好处莫过于在家门口就能打工挣钱了。成墨青是大名县郭村的贫困户，因为丈夫去世，婆婆瘫痪，所以她独自抚养着两个孩子，没法外出打工，现在她在家门口的微工厂找了份工作。

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