打赢脱贫攻坚战,最后硬骨头如何啃?彭华昌告诉记者,该县聚焦“一达标两不愁三保障”,形成了“图管村、表管户、方案督干部”的挂牌督战决战机制。
“图管村”,指的是纳雍县每个村都绘制了《未脱贫户精准扶贫督战图》《稳定脱贫跟踪服务图》《农村产业革命作战图》3张图,明晰决战任务。其中《未脱贫户精准扶贫督战图》对剩余贫困人口基本情况、“一达标两不愁三保障”情况以及存在短板弱项、帮扶措施、帮扶责任人等进行细化标注;《稳定脱贫跟踪服务图》对已脱贫的建档立卡贫困人口及边缘户、监测户进行动态跟踪管理服务,落实脱贫不脱政策要求,确保不返贫;《农村产业革命作战图》对可耕种土地,按照红色、黄色和蓝色等不同颜色进行产业分区,勾绘图斑,标注“果树+南瓜”“茶叶+大豆”等套种产业。
据了解,纳雍县425个行政村目前已完成产业布局规划,重点发展辣椒、食用菌、南瓜、中药材、马铃薯等脱贫主导产业,同步培育茶叶、皂角、刺梨等长远产业,目前累计调减低效作物70余万亩。
“表管户”,即针对贫困户帮扶、“一达标两不愁三保障”补短板、产业结构调整等关键环节,以户为单位,制填“帮扶处方表”“常态筛查表”“土地流转表”,细化帮扶措施,强化跟踪管理,推动政策举措精准落实到户。目前,纳雍县对未脱贫的10492户贫困群众逐户细化明确了帮扶措施;同时,制填《农村危房改造台账》《就读学生台账》《大病慢性病家庭医生签约服务台账》《劳动力就业台账》《特困供养和低保台账》等9个台账,实行常态筛查、滚动更新,确保教育、医疗、住房及饮水等保障全面补齐短板。
“方案督干部”,即在今年初,纳雍县出台《2020年脱贫攻坚挂牌督战工作方案》,县委、县政府主要领导挂帅并出征,形成县到村、乡到组、村到户的网状督战体系,选派1586名干部驻村,督促509名扶贫特岗人员发挥作用,全面参与督战;同时,组建5个县级巡回督战组、29个乡镇作战队,每月开展1次以上巡回督战,实行“蓝、黄、红”牌挂牌整改。目前,该县已对履职不到位的7名乡镇党委书记和2名副科级干部进行免职处理,对工作推进不力的20个乡镇挂“黄牌”,5个乡镇挂“红牌”。