（二）在政策制定层面，要坚持以人民为中心，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。在政策研究上，要保持党同人民群众的血肉联系，拓宽听取民意的途径、丰富了解民意的方式。凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。在政策拟定上，要把尊重民意、汇集民智、凝聚民力、改善民生放在首位。在政策评估和方案论证上，要把有利于发展社会主义社会的生产力，有利于增强社会主义国家的综合国力，有利于提高人民的生活水平，作为总的出发点和检验标准。

（三）在政策落实层面，要坚持踏石留印、抓铁有痕，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。党的十八大以来，习近平总书记反复强调要狠抓落实。党的十九大又再次提出，全党要增强狠抓落实的本领，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，勇于攻坚克难，以钉钉子精神做实做细做好各项工作。什么是实效，人民群众满意是最大的和最后的实效。钉钉子钉到什么程度，只有钉到人民群众有了实实在在的获得感才到头。

三、完善党员、干部联系群众制度

联系群众制度是为人民执政、靠人民执政制度的重要内容之一。只有首先保持党同人民群众的密切联系，然后才能贯彻党的群众路线，实现一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。在联系群众的各项制度当中，最基础的是党员、干部联系群众的制度。为了群众、相信群众、依靠群众、引领群众、深入群众、深入基层是党的群众路线的基本要求，也是党员、干部的基本功。

（一）完善党员、干部联系群众制度，首先要贯彻落实党章。党章第一章在规定党员义务时提出：“密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。”要让每一个党员都能真正践行密切联系群众的义务，必须有一套制度来保障。党的十八大以来，从中央各部门到地方各级，很多党组织都探索实行了一些联系群众的制度，比如党员领导干部联系点制度等，对联系群众的方式、频次和要求等做出了规定，这些都为下一步完善党员、干部联系群众制度提供了经验。

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