作者：王铭玉（天津外国语大学副校长）；王梦（天津外国语大学涉外法政学院副教授）
青岛五四广场城市雕塑。新华社发
自2001年成立以来，上海合作组织逐渐发展成为拥有8个正式成员国、4个观察员国、6个对话伙伴，领土总面积超过亚欧大陆五分之三、人口总额占世界近一半、国内生产总值占全球20%以上的区域组织。上合组织一直秉承“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”的“上海精神”，全面推进各领域合作，在国际和地区事务中积极发挥建设性作用，树立了相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系典范。恰如风华正茂的少年，上合组织走过了不平凡的发展历程，和平稳定能力不断增强、发展动能不断涌现、影响力不断提升，迈入了蓬勃发展的新阶段，不管是在合作内容、合作区域还是在合作理念、合作目标上都实现了新转向。
安全、经济、人文三轮驱动
上合组织最初的职能集中于安全领域，以打击恐怖主义、分裂主义和宗教极端主义“三股势力”著称，安全合作一直是贯穿上合组织整个发展历程的重心。位于乌兹别克斯坦首都塔什干的地区反恐怖机构是上合组织两大核心常设性机构之一，还形成了诸如国防部长会议、安全会议秘书会议等多级别和多部门相结合的会议机制，形成了一套比较完整规范的安全合作法律体系。此外，上合组织通过联合反恐演习、联合安保、情报交流、人员培训等形式将安全合作具体落实，逐步完善了应对威胁地区安全稳定重大突发事件的反应机制。
