新时代我国对外开放呈现新特点

习近平总书记倡导的新发展理念，开放发展是其重要内涵，即要主动参与和推动经济全球化进程，发展更高层次的开放型经济。可以说，新时代推进对外开放，就是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，推动中国始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。

坚持主动开放，以开放促进改革、促发展。党的十八大以来的开放更好地发挥了开放型经济在整体改革中的排头兵作用。最典型的是赋予自由贸易试验区更大改革自主权，探索建设自由贸易港，加快与开放型经济相关的体制机制改革，进一步简政放权，推动国内贸易投资规则与国际通行规则接轨，促进资本、技术、人才等生产要素合理流动、高效配置。

坚持全面开放，对外开放更加均衡。全面开放内涵丰富，既包括开放范围扩大、领域拓宽、层次加深，也包括开放方式创新、空间优化、质量提升。从开放布局看，全面开放实现了沿海开放与内陆沿边开放的更好结合。“一带一路”建设推动内陆和沿边地区从开放的边缘区变为开放的核心区，逐步形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。从开放方式看，全面开放实现了引进来与走出去的更好结合。党的十八大以来对外开放强调资本、技术等多要素引进来与走出去并举。一方面提高引进来的质量和水平，通过引资和引技引智相结合，带动我国企业嵌入全球产业链与价值链。另一方面支持企业走出去，利用我国已形成的强大产能、适用技术和较充裕外汇储备，扩大对外投资合作，强化我国全球资源整合能力，为经济结构调整拓展战略空间。

新时代我国对外开放面临新形势

新兴市场国家和发展中国家快速崛起，国际力量对比更趋均衡。近年来，全球经济重心出现了“东升西降”“南升北降”的发展变化。2016年，新兴市场和发展中国家对世界经济增长的贡献率达80%，占全球经济的比重为38.8%，比2007年提高10.5个百分点。2012年至2017年，中国对世界经济增长的贡献率保持在30%以上。新兴经济体在全球经济中的地位不断提高，世界经济朝着多极化和更加均势的方向发展，必然要求与之相适应的全球经济治理体系和规则变革。

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