【国企改革故事】
光明日报记者张国圣
2017年12月29日,重庆市第一中级人民法院裁定重庆钢铁股份有限公司重整计划执行完毕,标志着备受关注的重庆钢铁司法重整取得成功,“百年重钢”涅槃重生。
重钢前身为张之洞创办于1890年的汉阳铁厂,1938年从湖北武汉铁血西迁至重庆市大渡口区。2006年,曾经轧制出新中国第一根铁路重轨的重钢钢铁主线从大渡口环保搬迁至重庆市长寿区,成为重庆有史以来最大的环保搬迁工程。环保搬迁原本是重钢转型升级的重大机遇,却因为建设内容和投资金额多次调整而成为企业问题系统性爆发的导火索。
重钢环保搬迁后的生产规模为年产830万吨钢,但搬迁工程完成时正值市场持续低迷,钢材产品售价从高峰时的每吨8000元下降到最低时每吨约1700元。加上产品结构不合理、财务费用居高不下、“跑冒滴漏”严重等原因,企业平均年亏损近40亿元,生产经营举步维艰。
重庆市委市政府将重钢改革脱困作为2017年全市国企改革的重中之重,重庆市政府成立了由常务副市长任组长的重钢集团改革脱困领导小组,数十次召开专题会议,强力推进司法重整工作。新任重庆市委主要领导同志刚到重庆就听取工作团队情况汇报,提出明确要求。市政府领导多次带队向国家有关部委汇报情况,协调沟通有关问题,建立市政府与市高级人民法院工作协调机制。经过反复调研论证后,最终确定了对准“痛点”精准发力,通过司法重整解除债务危机,同时引入战略投资者重塑体制机制、生产流程和产品布局的改革脱困路径。
重庆钢铁司法重整创造了第一家“A+H”股上市公司司法重整案件、第一家重大资产重组不成功直接转为司法重整的上市公司、第一家采取全网络形式召开重整债权人大会的上市公司等“七个第一”以及资产和负债规模、债权人数和股东人数均为目前国内上市公司重整案件之最,出资人权益调整方案在出资人组会议上的通过率为同类案件中最高等“五个之最”的纪录,涉及出资人权益调整、债权分类及调整、债权受偿、战略重组方经营方案等多个方面。