海南建省：更大的特区 更大的“试验田”(4)

在对外开放中发挥重要“窗口”作用

海南建省初期，基础十分薄弱，资金的自我积累能力十分有限，而海南要开发，经济要启动、要发展、要腾飞，需要巨额资金。当时专家测算，海南建省头十年的开发需2000亿元人民币。而当时海南省自己可用的钱一年仅20多亿元，可以说缺口甚大。

要想在“低起点”上实现“高目标”，唯有扩大开放，大举吸引国内外资金。为此，海南省政府及各市县利用优惠政策和资源优势，引来一批批“金凤凰”，充分利用岛外及国外资金开发建设海南。“八五”期间，外商在海南的投资由房地产、旅游业、服务业，扩大到基础设施、基础产业、金融、商业等领域。24个国家和地区的厂商在海南设立企业，外资企业工业产值也有较大幅度增长。

如今，海南已成为我国最开放的地区之一，正在对标世界最高水平开放形态，探索建设中国特色自由贸易港。这是党中央着眼于国际国内发展大局，深入研究、统筹考虑、科学谋划作出的重大决策，是彰显我国扩大对外开放、积极推动经济全球化决心的重大举措。目前，一批关键政策落地实施，各类要素加快集聚，产业结构持续优化，海南自贸港建设顺利开局、蓬勃展开，成为改革开放的新标志。

这也吸引了全球投资者的目光。去年，新冠肺炎疫情在全球蔓延，世界经济增长放缓，全球跨国直接投资大幅下降。在这样的背景下，海南利用外资规模创历史新高，使用外资实现连续三年翻番目标，外资加速流入海南，在海南设立外资企业的国家和地区比前年增加40多个，外商投资领域基本覆盖了18个行业。

中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上，习近平总书记发出了盛情邀约：欢迎全世界投资者到海南投资兴业，积极参与海南自由贸易港建设，共享中国发展机遇、共享中国改革成果。

《光明日报》（2021年03月30日05版）