梳理中央纪委国家监委网站审查调查栏目，党的十九大以来，国家级经开区主要领导中有20名厅局级干部在任上落马，涉及19个国家级经开区。其中，湖北省襄阳高新技术产业开发区党工委书记曾进生和副书记李建锋相继被查。

此外，在其他岗位上落马的省部级、厅局级干部中，40余人有在国家级经开区担任主要领导的经历。如，贵州省委原常委、省政府原副省长王晓光曾担任两年贵阳高新技术产业开发区党工委委员、管委会副主任；海南省委原常委、海口市委原书记张琦曾兼任洋浦经济开发区工委副书记四年。

一方面，经开区存在的一把手问题集中、亦官亦商政企不分、甘于被“围猎”等现象，折射出权力集中和监管失灵的共性问题，如管理体制封闭、权力边界不清等。

李建平长期“亦官亦商”，与不法商人勾肩搭背、沆瀣一气。权力的过分集中，让他的贪欲失去约束。他把自己幻化成企业老板，把自己的违纪违法行为看作“资本运作”，大肆干起“权为己所用、利为己所谋”的勾当。

另一方面，经开区也存在重点领域和关键环节腐败问题易发多发问题。各级经开区的优惠政策多、工程项目多、资金多、开发土地多、自由裁量权大，一旦权力不受约束，“发展高地”极易成为“腐败多发地”。

江苏省连云港经济技术开发区管委会原副主任张汝凯收受某民营公司贿赂，在管委会出资的公司收购该民营公司所持地块过程中，违规高价收购，导致国有资产损失近400万元。一边是不法商人通过行贿违规拿地，一边是党员领导干部以地谋私，经开区土地领域违纪违法问题频发。调查发现，有人通过违规操作拿地套取科技扶持金；有人低价圈地，向金融机构抵押贷款后抽逃资金；有人编造优质项目，以合作为名侵占国有资产或享受政策优惠；有人低价拿地却长期不开发，希冀土地升值后转让套利……国有土地俨然成为权钱交易的筹码。

相关报道: