戴某系甘肃某集团公司董事长。2006年7月，在一次会议期间，与时任兰州市市长助理的陶军锋偶然相识。因同为浙江人，两人的交往和联系越来越密切。

2009年7月，陶军锋调任兰州市市长助理、兰州高新区党工委书记。2010年春节前后，戴某接到陶军锋的电话。电话里，陶军锋抱怨“官场黑暗，当了近10年的正处级干部还是上不去”，问戴某是否可以帮他。戴某答应后，陶军锋便提出向戴某“借款”80万元用来“走关系”。戴某没有拒绝“老熟人”的要求，遂在公司支取现金80万元，当天晚上便将钱交给了陶军锋。

此后，陶军锋从未提及这笔80万元“借款”的归还时间。因戴某在承揽工程等方面有求于陶军锋，戴某也从来不提“借款”及还款事项。

2010年5月，陶军锋转任兰州市西固区委书记。此时，正值兰州市工程项目建设的好时机。作为对“借款”的回报，陶军锋电话通知戴某，称西固区有项目可供开发。随后，戴某前往西固区考察选址，最终在西固区投资建设一个大型房地产项目，陶军锋则在该项目的手续流转等方面给予戴某很多协助。

李某系兰州某置业公司的投资人，在陶军锋赴兰州任职之前即与其相识。在陶军锋到兰州任职后，李某认为陶军锋“年轻有为，仕途不可限量”，与其往来更加密切。2009年的一天，时任兰州市市长助理、市发改委主任的陶军锋以购买字画送人为由，向李某索要8万元。李某将8万元现金送给陶军锋后，陶军锋将钱用于个人支出。

2011年9月，时任兰州市西固区委书记的陶军锋以办事为由又向李某索要黄金500克。正在广东办事的李某遂打电话安排其妻姐王某花了18万余元购买500克黄金送给陶军锋。陶军锋收受后同样用于个人使用。

掩人耳目，伪造双重身份

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