维护国家安全需要法治支撑。2020年，十三届全国人大三次会议和十三届全国人大常委会第十八、十九、二十、二十一、二十三次会议都有涉港议程。制定香港特别行政区维护国家安全法，对香港特区维护国家安全制度机制作出法律化、规范化、明晰化的制度安排，有效填补了香港特区在维护国家安全法律方面的漏洞，有力维护了香港特区宪制秩序和法治秩序。这对于坚持和完善“一国两制”制度体系、推动“一国两制”伟大事业行稳致远具有重大现实意义和深远历史意义。

除此之外，过去一年的立法还有众多亮点：积极回应社会关切，通过刑法修正案（十一）；聚焦生物安全风险防控体制机制，制定生物安全法；着眼解决消费环节食品浪费问题，提请审议反食品浪费法草案……2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，立法机关紧扣人民群众广泛关注的就业、教育、医疗、社保、住房等领域，加快立法步伐，不断健全满足人民日益增长的美好生活需要必备的法律制度。

增强监督质效助推经济社会发展

你是否发现，乘坐国内航班时，总要交50元的“机场建设费”？对此，可能很多人早已习以为常，很少质疑这50元收得是否合理、有没有法律依据。然而，因为这50元“机场建设费”，引来了全国人大常委会的一次备案审查。

2020年5月，中华全国律师协会副会长、浩天信和律师事务所律师朱征夫对民航发展基金提出合宪性审查的建议。他认为，机场建设费的正式名称是民航发展基金，收入上缴中央国库，纳入政府性预算，其收取具有无偿、强制特点，本质属于政府性基金，也就是说，民航发展基金涉及对公民私有财产的征收，根据立法法相关规定，实行此类行为需要制定相关法律。

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