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陈求发:以新气象新担当新作为 推动新时代辽宁全面振兴全方位振兴(3)

陈求发:以新气象新担当新作为 推动新时代辽宁全面振兴全方位振兴(3)
2019-03-08 11:12:17 新华网

通过学习讨论,全省上下切实把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来,进一步凝聚了共识,激发了内生动力,强化了振兴发展的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

新华网:我们关注到,去年辽宁下大力气全面深化改革,着力破解体制机制问题,请您介绍一下辽宁改革的成效如何?

陈求发:总书记指出,东北地区遇到的困难和问题,归根结底仍然是体制机制问题,是产业结构、经济结构问题,解决这些困难和问题要靠深化改革。去年,我们按照总书记要求,聚焦薄弱环节,抓住关键领域,涉险滩、破坚冰,除顽瘴、克痼疾,完成一系列具有标志性引领性的改革任务。一是“放管服”改革不断深化。营商环境进一步改善,省直部门行政职权精简17.7%,一般性经营企业开办时间压缩到3.5个工作日以内。据第三方评估报告显示,辽宁营商环境指数列全国第9位。二是国资国企改革有序推进,招商局集团成功整合大连港、营口港,辽宁港口国际竞争力进一步提升。国企混改初见成效,东北特钢、东药集团等在混改后实现扭亏为盈、效益提升。厂办大集体改革全面有序推进,“三供一业”分离移交全部完成,180户“僵尸企业”得到处置。三是地方机构改革扎实推进,提前完成省市县机构改革任务。事业单位改革迈出重要步伐,全省1174个经营性事业单位全部转企,组建企业集团157家,涉及人员编制6.6万名,公益性事业单位整合精简幅度达90%以上,基本解决了事业单位“有人没事干、有事没人干”问题。四是县乡财政体制改革成效明显,全省916个乡镇和涉农街道全部重新设立金库,通过完善“飞地经济”和招商引资收入分享政策,发展经济的积极性进一步增强,全省乡镇一般公共预算收入大幅增长。五是民营经济进一步发展壮大,出台23条支持民营企业加快发展的政策措施,新登记市场主体66万户。

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