制定国歌法、出台国家安全法、全面修订环保法、决定设立烈士纪念日、对香港基本法第一百零四条作出解释……五年来,全国人大常委会着力加强重点领域立法,完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。科学立法、民主立法、依法立法取得新进展。
“近年来,我国立法工作回应时代命题,引领国家发展,更加符合社会发展需要和人民意愿。”长期关注人大立法工作的全国人大代表郭乃硕说。
2014年4月,全国人大常委会表决通过了修改后的环保法。这个被称为“史上最严”的环保法,开启了中国依法治污的新纪元。
“蓝天背后有立法者的贡献。”全国人大代表周光权认为,在保障民生立法方面,十二届全国人大及其常委会成绩突出。
不仅是民生,五年来各项重点领域立法稳步推进——
健全保证宪法实施的法律制度、加快国家安全法治建设、加强社会主义市场经济立法、用法律推动社会主义核心价值观建设、坚定维护宪法和基本法确立的特别行政区宪制秩序……报告列出了详细的五年立法清单,立法对适应经济社会发展需要、完成深化改革各项任务的“保障”“先行”作用跃然纸上。
改革和法治如鸟之两翼、车之两轮。报告显示,五年来,共作出21件授权决定和改革决定,涉及自贸区、农村集体土地制度、司法体制等方面的一批重大改革。审议通过15个统筹修改法律的决定,涉及修改法律95件次,激发了市场和社会活力。
全国人大代表温枢刚说:“这些数据充分表明了过去五年来,全国人大常委会着力发挥立法引领和推动作用,通过多种行之有效的方式,确保了重大改革于法有据、顺利实施。”
为人民用权、为人民履职、为人民服务