昨天上午9点，市政协十三届一次会议召开部分委员联组会，主题为“推进以‘七有’（即幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶）为重点的民生建设，增强人民群众的获得感、幸福感和安全感”。面对17位委员的建言，市委书记蔡奇说实例、讲民生、解政策，与委员面对面做了一场轻松而深入的交流。
谈城市治理
老百姓家门口的事情“有事好商量”
首位发言的委员是市政协委员、西城区政协主席章冬梅，她与大家分享了西城区首创的“民生工程民意立项”机制。“都是老百姓家门口的事情，有事好商量，涉及群众利益的事情就要一起干，这也是达成共识、寻求支持的过程。”对此，蔡奇用了六个字——“共治”、“法治”、“精治”，准确总结了城市治理体系建设的要求。面对市委书记，市政协委员、北京市建筑设计研究院有限公司总建筑师吴晨发言时开门见山地点出了环境提升过程中出现的若干问题，部门之间协调力度不够、环境提升不重内涵、生活服务功能补充不足等，这些都制约着街区环境质量。对此，他从跨度、宽度、维度、温度、适度这“五度”来对症下药，建议加强部门联合、保护工作从街道外空间延伸到院落内、植入生活服务功能。蔡奇表示，在疏解整治促提升过程中，“一定要解决居民生活的便利性问题”。
停车也是城市治理过程中的老大难问题。市政协委员、民进北京市委常委、北京市工商联副主席王报换为该难题支招，他倡议依靠价格杠杆引导停车与合理用车,还倡导发挥民营企业科技创新的技术优势，利用“互联网停车”模式，推进停车场智能化改造，整合停车信息，从而盘活停车信息资源。
关于停车问题的解决办法，蔡奇在总结时举了个例子：“像东城区的东四街道，胡同里车子多，周边一些机关、企业的停车设施到了空闲时间就拿出来跟居民共享，这也是一种方式。”蔡奇还强调，停车一定要规范有序，有条件的要增加停车设施建设。
谈教育
“还存在教育资源不平衡不充分的情况”
上一位委员刚结束发言，市政协委员、北京市西城区棉花胡同幼儿园园长李建丽就高高地举起了手，急着向蔡奇书记传递来自幼教领域的声音。幼儿园入托难、学位少怎么办？她建议利用街道腾退空间新建改扩建幼儿园，鼓励国有企事业及社会力量参与多样化办园；幼师待遇不高怎么办？她呼吁建立健全独立的幼儿园教师职称评聘标准以及优秀幼儿教师奖励机制，提高并保障幼儿教师工资待遇。蔡奇在总结中也十分认可社会力量参与办园的方式，他表示，要鼓励多元办园，增加学位供给，同时要注重合理布局。
接着李建丽的幼教话题，市政协委员、怡海集团董事局主席王绯玲将目光聚焦到了0-3岁婴幼儿早期教育中来。作为一名港澳人士，她认为应该积极鼓励社会力量参与0-3岁儿童教育，发展形式多样的学前教育公共体系。此外，她还为非京籍幼教工作者的待遇问题“鼓与呼”，建议本市在社会保障、进修培训、职称评审、科研申请、评奖评优等方面缩小与公立教师的待遇差距。
关于学有所教，蔡奇也强调，目前本市确实存在教育资源不平衡不充分的情况，优质教育资源基本上集中在中心城区。“我们要继续加强中小学优质资源建设，积极引导中心城区优质教育资源向郊区流动，进行合理配置。”说完这些，蔡奇看了看主席台右侧的各委办局相关负责同志，叮嘱道：“委员们提的建议都很好，都很有操作性和针对性。你们都要认真记录下来，带回去认真研究。”
说医疗
分级诊疗改革还存在“最后一公里”的问题
市政协委员、北京丰台医院副院长韩秀娟得到了主持人的示意后，滔滔不绝地谈起了“病有所医”的话题。她认为，本市医疗服务“倒三角”状况没有根本好转的主要原因就是分级诊疗的“最后一公里”——基层医疗卫生机构服务能力偏弱。对此，她开出了自己的药方：利用“造血”和“输血”相结合的方式。
一方面建议优化基层人员职业发展环境，突出“多劳多得、优绩优酬”，让优质医疗卫生人才回到基层；另一方面，可依托大医院、医联体和医学院校向基层开展“传、帮、带、教”工作，提升基层的学科与队伍建设水平。针对基层医疗卫生机构服务能力问题，蔡奇在回应中指出，建立分级诊疗制度后，不同等级之间的医疗机构可以互相打通，比如在人才方面，倡导有经验的权威医生专家走进基层，也可以“鼓励大医院的医生刚来报到就先到社区”。
尽管从事文化类工作，但市政协委员、中央新影集团文创中心主任胡永芳也十分关注群众的身体健康，尤其是慢病问题。她建议加强医联体建设，政策上促进医疗卫生工作重心下移和资源下沉。蔡奇在后续总结中也强调，要建立紧密的医联体，加强上下联动，加强基层医疗卫生服务队伍的建设，提高家庭医生签约比例。
谈养老
社区养老驿站建设要进一步扩大
在养老领域，自2016年开始，本市社区养老服务驿站建设开展得如火如荼。截至去年年底，380家驿站完成建设并投入运营，但问题也不容忽视。市政协委员、北京市雍泽律师事务所主任王涛向书记直言，可对北京市社区老人摸底，掌握社区老人需求，在此基础上合理布局养老驿站网点。“特别是要研究出台养老驿站康复治疗对接医保的相关政策，针对困难户老人群体，要进行评估，从而适当固定补贴措施。”
市政协委员、民建北京市委副主委赵亚洲则重点关注了老年人家庭的适老化改造。他建议加快家庭适老化改造的步伐，同时可按照老人年龄、健康状况、自理能力等级别阶梯进行补贴，委托具有专业资质的第三方机构或医院评级，适当向高风险社区及家庭倾斜。
对于两位委员关心的老有所养话题，蔡奇认为，居家养老是未来养老的基本形式，老年人对适老化改造的需求是非常迫切的。针对王涛委员谈到的失能、失智老人照护问题，蔡奇强调：“这不仅事关老有所养，也事关弱有所扶，政府部门要加大投入，也要引入相关的专业团队。”
文/本报记者蒋若静摄影/本报记者魏彤
花絮
蔡书记再次关切密云核雕户
关于市政协委员、怀柔区政协主席武占刚谈到的农村低收入户增收和低收入村发展问题，蔡奇当场回想起了去年8月份赴密云调研时走访过的低收入户朱海阳。当时，朱海阳凭借一手出色的核雕技艺，被蔡奇书记点赞。本报曾于去年8月28日以《市委书记点赞农户核雕热销》为题对此事进行过报道。对于朱海阳的核雕产品销路，蔡奇一直掌握着最新动态：“这个事情已经在落实了。”
谈及“手艺”，蔡奇赞许地说：“其实这个小伙子是很争气的，虽然家里并不富裕，但一门心思在做自己喜欢的核雕事业，这可是绝活啊！”蔡奇的话音还未落，会场响起了一片热烈的掌声。会后，市政协委员、密云区政协主席王稳东告诉北京青年报记者，为了帮朱海阳的核雕产品找销路，密云区相关单位利用互联网推介朱海阳的核雕产品，还推荐朱海阳加入密云区民间文艺家协会，朱海阳现在也正“拜师学艺”，努力提高技术水平。
文/本报记者蒋若静
