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二十国集团领导人杭州峰会公报(16)

2016-09-06 07:40:40    人民日报  参与评论()人

国内资源动员

动员和有效利用国内资源对于可持续发展筹资至关重要。G20承诺加强国内资源动员,继续开展国际税收合作,为低收入和发展中国家提供国际支持,完善国内税收政策监管体系,更好收集利润信息和数据,打击非法资金流动(可持续发展目标17;《亚的斯亚贝巴行动议程》22、23段)。以落实G20/经合组织税基侵蚀和利润转移项目(BEPS)和自动情报交换(AEOI)为基础,深化国际税收合作,以确保各国国家税收部门间的包容性合作与对话,包括国际税收标准的制定、监测和落实方面的区域合作(《亚的斯亚贝巴行动议程》27、29段)。G20通过了加强低收入和发展中国家税收能力的行动倡议,帮助有关国家参与上述活动,动员国内资源。G20欢迎国际货币基金组织、经合组织、联合国和世界银行税收合作平台的有关承诺,制定工具箱和报告,为实施税基侵蚀和利润转移标准有困难的国家提供指导。G20赞赏有关国际组织关于加强发展中国家税收利润数据统计和税收能力的倡议,包括税收管理诊断评价工具和无国界税收稽查员倡议。G20鼓励各成员支持“亚的斯税收倡议”,支持低收入和发展中国家加入税基侵蚀和利润转移包容性框架。

G20将加强国际合作以增强国内利润监管,提升税收系统的公正性、透明度、效率和有效性,呼吁有关国际组织就此进一步提供建议和计划。G20将在现有工作基础上,支持低收入和发展中国家参与国际税收合作,开展更多有效的税收能力建设项目,应对非法资金流动问题。

工业化

G20关注工业化问题,特别是非洲和最不发达国家情况,这有助于落实可持续发展目标(9),构建一个重振活力和强化的全球伙伴关系(《亚的斯亚贝巴行动议程》15、45段)。G20正在探索支持非洲和最不发达国家以可持续、包容和透明的方式向工业化转型的方法,帮助其促进增长,创造就业,推进包容和可持续发展。

G20将考虑新形式的国际发展伙伴关系和集体行动,以提升可持续的工业化生产能力,构建富有韧性的工业相关服务业、更强的中小企业和农业相关工业部门。根据各国发展优先事项和G20各成员能力,帮助非洲和最不发达国家加强同全球市场和数字经济的联系。

包容性商业

包容性商业以可持续的、具有商业价值的方式,帮助经济金字塔低端的人群成为经济生产中的消费者和生产者,有助于实现可持续发展目标(1、8、9、10、12、17)并构建重振活力和强化的全球伙伴关系(《亚的斯亚贝巴行动议程》16,35—37段)。根据《G20领导人包容性商业倡议》,G20成立了全球包容性商业平台,将《G20包容性商业框架》纳入国内发展政策。G20核可了《2016年G20包容性商业报告》。

G20将继续创造条件,促进G20成员、非G20成员尤其是低收入和发展中国家、公共部门、私营部门、研究机构间的学习、对话、经验和良好实践分享,开发有效务实的政策工具,为包容性商业发展创造良好生态环境,鼓励推广包容性商业并用其替代旧模式,以实现可持续发展。

能源

在能源合作原则指导下,G20在能源可及性、清洁能源和能效等领域开展工作,为2030年可持续发展议程系列目标的落实提供支持(可持续发展目标7、9、12、13;《亚的斯亚贝巴行动议程》31、49段)。2015年,《G20能源可及性行动计划:能源可及性自愿合作》根据全球能源可及性目标,首先聚焦撒哈拉以南非洲地区。2016年,这一工作扩展至亚太地区并将在未来延伸至其他地区。G20承诺将自愿采取切实行动,实施系列政策,采取金融和技术手段,提升这些区域的能源可及性。2015年通过的“G20可再生能源开发自愿选择工具包”为提升可再生能源应用提供了自愿选择的工具。2016年《G20可再生能源自愿行动计划》致力于通过制定能源战略,推动可再生能源运用,促进可再生能源生产和利用领域投资的便利化,可持续地提升可再生能源在全球能源结构中的比重。根据2014年《G20能效行动计划》,G20在2016年制定了《G20能效引领计划》,致力于推动更多的能效合作,鼓励G20成员根据自身需要和本国国情,积极开展能效项目,采取有关政策和措施,大力提高G20成员的能效水平。G20承诺逐步规范和取消低效的、鼓励浪费的化石燃料补贴,同时向最贫困人口提供有针对性的支持。

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