十九大报告作出了“中国特色社会主义进入了新时代”的重要判断,提出了“新时代中国特色社会主义思想”。一个“新”字,既关乎党和国家的前途命运,也牵动着最广大人民根本利益,既有宏大叙事,又关乎万家灯火,背后承载着千万言,蕴含着大历史。而在新时代的非凡节点上,充满制度生命力、制度韧性、制度自信和制度延展性的“一国两制”,也为香港开启了新篇章。在中华民族实现伟大复兴的征程上,在中国全面建成社会主义现代化强国的蓝图上,香港须紧抓进入新时代的契机,积极参与国家实现“两个一百年”伟大目标的建设,肩负起维护国家安全和发展利益的责任,珍惜好维护好巩固好提升好自身优势,深化两地合作,优势互补,齐担责、共荣光、同圆梦。
十九大召开的这一年,也恰好是香港特别行政区回归祖国二十周年。20年的实践证明,“一国两制”不仅是解决历史遗留的香港问题的最佳方案,也是香港回归后保持长期繁荣稳定的最佳制度安排。然而不可否认,任何毫无前例可依循的新生事物,其实践过程必然遭遇风雨历练。
近年来,香港社会存在的深层次问题、经济社会发展长期积累的深层次矛盾日益显露。面对这些挑战和冲击,“一国两制”制度显示出强大生命力和制度韧性等优势,这与国家始终坚定不移贯彻“一国两制”方针,同时不断通过应对和化解新情况、新问题、新挑战,来提升对“一国两制”规律性认识密不可分。从十六届四中全会首次提出“保持香港、澳门长期繁荣稳定是党在新形势下治国理政面临的崭新课题”,十七大进一步表述为“重大课题”,到十八大提出“维护国家主权、安全、发展利益,保持香港澳门长期繁荣稳定”是“根本宗旨”,再到十九大报告将坚持“一国两制”列入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,这一不断递进的历史脉络,体现国家一直是从战略和全局高度审视香港事务,对港工作的大政方针一脉相承,贯彻始终,且在“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴进程中,“一国两制”事业在党和国家工作全局中具有新的政治定位,角色更加重要。十九大报告中提出维护中央对香港、澳门特别行政区全面管治权和保障特别行政区高度自治权有机结合起来,这既是现实层面“一国两制”行稳致远的前提和基础,更事关“一国两制”实践的正确方向,事关香港市民的共同福祉。
细细研读报告内容不难发现,“香港”二字出现共16次,比十八大报告中出现的7次要多一倍有余。数字上的小小变化,折射的却是中央对香港发展的殷切期许。“让香港、澳门同胞同祖国人民共担民族复兴的历史责任、共享祖国繁荣富强的伟大荣光”这不是一句随随便便就许下的承诺。粤港澳大湾区建设、粤港澳合作、泛珠三角区域合作等重量级发展“大蛋糕”,已为香港的优势竞争力提供了力量加持,更为“一国两制”制度优势实践迈入新节点开辟了更为广阔的空间和纬度。粤港澳大湾区城市群的规划建设,可以更多地刺激经济、社会和民生的三地要素便捷流动,除了经济方面的“锦上添花”,民生共享上的“雪中送炭”更将为香港解决长期以来的一些深层次矛盾提供更具开放性的思路和助力。
作为国家的特别行政区,能够同时得享粤港澳大湾区建设、粤港澳合作、泛珠三角区域合作这几份发展“大蛋糕”,能够拥有国家在战略部署上的这一份“偏心”,一切都离不开“一国”之本和“两制”之利,离不开“一国两制”在香港的实践不动摇、不变形、不走样。新时代的香港,只要继续坚持“一国”之本、善用“两制”之利,从国家所需角度挖掘自身所长,不断提升自身竞争力,就一定能在国家不断走近世界舞台中心的新时代,扮演好国家重大战略的首要境外推进平台、全球创新要素集聚平台、对外交流的参与和传播平台、国家软实力提升和展示平台等多重角色。香港的未来,一定会如歌曲所唱的那样“明艳紫荆风中争胜让万众掌声响一世纪”。