处罚决定书显示，永安财险未经保险监管部门批准设立营业部。该营业部具有固定办公场所并配备领导班子和工作人员，配备出单设备，刻制公章，对外开展保险业务经营活动，从2014年3月至2016年10月累计实现保费2962.02万元。时任总经理蒋明对上述违法行为负有直接责任。
另外，2015年至2016年7月，永安财险新渠道业务部虚假列支车船使用费和公杂费，合计86.84万元，用于向2494名续保客户发放加油卡、电话卡、车载应急物品等礼品。时任总经理蒋明对上述违法行为负有直接责任。
保监会表示，永安财险未经批准设立分支机构行为违反了《保险法》第七十四条。根据该法第一百六十四条，保监会对永安财险罚款21万元；根据该法第一百七十一条，对蒋明警告并罚款7万元。
永安财险编制提供虚假资料的行为违反了《保险法》第八十六条。根据该法第一百七十条，保监会对永安财险罚款35万元；根据该法第一百七十一条，对蒋明警告并罚款7万元。
