每经实习记者 舒曼曼 每经编辑 贾运可
9月22日~23日，楼市再迎一波强调控。短短两天时间内，西安、重庆、南昌、南宁、长沙、贵阳、石家庄、武汉等8个城市密集出台楼市调控措施。其中，除西安、武汉外，其余城市实施了限售。据《每日经济新闻》记者不完全统计，目前全国已有超过45个城市发布了楼市“限售令”。
对于这波调控的原因，业内人士分析认为，这些城市近期房价涨幅较快，长沙更是以16.9%的同比涨幅领涨8月70个大中城市新建商品住宅。监管层在“金九银十”这一传统楼盘销售旺季发布新政，释放出楼市调控不放松的强烈信号——“哪里房价上涨明显，调控就指向哪里”。此外，限售有利于进一步稳定市场预期，未来不排除会有城市跟进。不过，也有分析认为，一些二线城市、大部分三四线还不具备限售条件。
限售阵营已超45城
梳理各地政策，南宁、重庆、南昌规定商品住宅在取得不动产权证满2年后方可转让，贵阳、长沙要求商品住宅在取得不动产权证满3年后方可转让；石家庄要求新购住房（含新建商品住房和二手房）五年内不得上市交易。与上述6城不同，西安新政并未涉及限售，而是通过商品房价格申报控制房价，武汉则是规范开发商销售行为。
此外，南昌市针对“限房价、竞地价”方式出让用地开发建设的商品住宅（含商住）项目转让作出了具体规定：在商品住宅销售及转让过程中，实行限房价、限对象、限转让（以下简称“三限房”）等政策。“三限房”购房人自《商品房买卖合同》签订之日起，5年内不得转让。通过继承方式取得的“三限房”，须在继承人与被继承人取得“三限房”时间累计满5年后方可转让。
回顾以往，3月24日，福建省厦门市发布国内首个“限售令”，规定居民新购住房需取得产权证后满2年方可上市交易。随后，成都、福州、青岛等城市纷纷宣布新购住房取得产权证后，需持有一定年限方可上市交易。据记者不完全统计，目前全国已经有超过45个城市发布了“限售令”，其中河北省保定市限售年限最长，达到10年。
伟业我爱我家副总裁胡景晖向《每日经济新闻》记者表示，由于一线和热点二三线城市调控政策比较严格，许多投资者有向政策较为宽松的二三线城市转移的倾向。综合分析来看，这6座新增限售城市近期房价上涨比较快，这波政策出台，也是防止外溢效应的一个举措，是“因城施策”进行调控。居理新房数据研究院主任阳洋分析称，从这波调控来看，（未来）二线城市的调控会是很重要的一部分。
根据国家统计局公布的8月房价数据，这6个新增限售城市房价涨幅高于同类型城市，新建商品住宅价格同比上涨幅度为8.7%~16.9%。具体来看，重庆上涨12.9%、南昌上涨8.7%、南宁上涨12.5%、长沙上涨16.9%、贵阳上涨9.2%、石家庄上涨9.5%。其中，长沙新建商品住宅价格同比涨幅居70个大中型城市之首。此外，西安同比上涨14.7%，武汉同比上涨9%。
值得注意的是，除了房屋交易外，中原地产数据显示，今年前8个月这8个城市土地市场也比较火热，重庆土地出让金超过千亿元，武汉、西安、南昌、石家庄、长沙等城市土地出让金均超过200亿元，多个城市刷新了历史同期纪录。
不排除会有其他城市跟进
胡景晖告诉《每日经济新闻》记者，此轮限售的逻辑主要是抑制房价过快上涨和限制投资客炒房。过去投资客通过不断购置房源进行炒作，限售政策一出，短期内他们通过溢价转让获益已经不太可能。这一轮调控信心较为坚决，有利于房地产市场长期稳定，未来会继续从紧从严地持续下去，不排除会有其他城市跟进。
中原地产首席分析师张大伟认为，从房地产市场看，这种限售明显打击了房产投机和投资行为，使房地产的投资属性降低。对于加杠杆的投资者来说，风险会越来越大。阳洋也认为，限售是交易控制，更多的是打击投资炒房。
新一轮限售再次印证了“房子是用来住的，不是用来炒的”核心，易居研究院智库中心研究总监严跃进告诉《每日经济新闻》记者，之所以强调“限售”而不是“限购”，主要是因为这几个城市是去库存和控房价并轨的城市。通过限售，既能实现去库存的导向，同时也可以防范各类短期资金套现。这对炒房行为会有较大遏制，将使市场更加理性。
伟业我爱我家市场研究院总监孔丹表示，由于一二线城市收紧限购，投资客转移至二三线甚至四线城市炒作风头不减，搅动房地产市场，导致当地房价攀升。此次限售受影响最大的还是短期投资者，对大多数首次置业的刚需人群来说基本没有影响。
不过，阳洋向《每日经济新闻》记者分析指出，这些城市在国庆节前颁布限售政策，意在预防“金九银十”成交爆发或者井喷。实际上，一些二线城市、大部分三四线还不具备限售条件。
