其中,最关键的就是强化欧盟的贸易政策。欧盟与加拿大去年签署的自贸协定将从下周开始实行,欧盟今年7月又与日本就自贸协定达成原则性一致。到今年底,欧盟还有望与墨西哥以及南美国家签署有关协议。此外,欧盟于9月13日当天提议与澳大利亚和新西兰开展自贸谈判。媒体评论称,这一时间框架显然是要和英国争抢贸易伙伴。
扩大欧元区,统一财政政策
在英国脱欧谈判正在进行的背景下,容克许诺要让欧盟变得更强大,打造一个更团结的欧盟。这其中就包括容克所提出的,要让"欧盟区"全部成为"欧元区"和"申根国家"的计划。
"如果我们希望欧元能团结而不是分化我们的大陆,它就不能只是一群特定国家的货币。欧元注定是欧盟的共同货币,"容克表示。
欧元
目前为止,欧盟区国家并非都使用欧元,也并非都属于申根国家。例如,英国目前仍是欧盟国,但既不是欧元国,也非申根国家。又例如,捷克、波兰等东欧国家以及北欧国家丹麦、瑞典虽然属于欧盟,也在申根区内,但尚未用欧元代替本国货币。
容克表示,欧盟应该任命一位财政经济部长,以推行结构性改革。如果任何成员国受到经济衰退或者主要金融危机的冲击,该部长也能介入此事并处理相关问题。统一财政政策也就意味着将凌驾于各国财政政策之上,各国的财政主权要向欧盟让渡。虽然说欧盟不会做一个统一的预算,但是债务上限60%和赤字3%的标准就成为一个需要各国严格履行的标准。
机构合并,统一政策
在机构改革方面,容克提议将欧盟委员会主席和欧洲理事会主席两个职位合而为一,从而提高效率。他强调,此举不是针对现任欧洲理事会主席图斯克,"如果由一个人来掌舵的话",大家更容易理解。
当前的欧盟是由三个机构共同管理:欧盟委员会、欧盟理事会、欧盟议会。欧盟委员会是欧盟的执行机构,由各国政府任命的委员组成,负责起草法令、执行欧盟委员会的决策,其主席为容克。欧盟理事会谁欧盟的权力机构,由各国元首或政府首脑以及理事会主席构成,负责欧盟的立法与决策。欧洲议会是欧盟的监督咨询机构,由各国人民直接选举产生,主要提供咨询,在人权方面发挥监督,实际权力很小。