为防范比特币风险，笔者建议监管层采取以下具体措施：
一是再次通过发文方式提示比特币风险。2013年12月，央行等五部委发布了《关于防范比特币风险的通知》（以下简称《通知》），认为比特币并非真正意义上的货币，而是一种虚拟商品，普通民众在互联网上交易比特币时，应当以风险自担为前提。在《通知》下发后，国内比特币市场经历了两年多的低迷期。然而，进入2016年，比特币价格再次大涨，全年涨幅达200%。2017年，比特币市场近乎“疯狂”，半年最高涨幅达202%。在此情况下，笔者建议央行等监管部门再次发文提示比特币风险，并着重说明比特币的属性、与区块链的关系以及具体风险类型等。
二是通过监管交易平台间接监管比特币。《通知》明确指出，比特币交易平台网站，应当按规定依法在电信管理机构备案，并切实履行识别客户身份、报告可疑交易等反洗钱义务。今年年初，央行上海总部、北京营业管理部等监管部门约谈比特币交易平台负责人，了解平台具体运行情况，并进一步提示可能存在的风险，要求平台做好自查自纠工作。在此意义上，建议监管层加快推进比特币交易平台管理办法及反洗钱规范文件。
三是加快央行数字货币研发进程及应用。法定数字货币是主流发展方向，其在降低交易成本、防范通货膨胀、提高交易效率、遏制洗钱行为等方面将发挥重要作用。在此意义上，未来取代黄金的可能不是比特币，而是中央银行主导的数字货币。事实上，近几年央行在推动法定数字货币研发及应用上，可谓不遗余力。早在2014年，央行便针对法定数字货币成立专门研究小组。2016年初，央行首次对外公布数字货币发行目标。今年春节前后，央行数字货币研究所正式挂牌，其主导的基于区块链的数字票据交易平台成功测试。基于此，建议央行进一步加快数字货币研发及应用。一方面，法定数字货币的面市，将促使民众更为理性地看待比特币等虚拟货币。另一方面，法定数字货币的正统性、稳定性，决定了其流通的广泛性，从而能够压缩比特币等虚拟货币的不正当交易空间，比特币交易市场将进一步得到规制。
（作者系交通银行金融研究中心高级研究员，本文仅代表个人观点，不代表所在单位意见。）
