近日，一则新闻在社会上引起了较为广泛的关注。报道称，警方在当地油田矿区查获多处私接电力线路的“比特币挖矿场”。截至发稿时间，警方已经扣押比特币“挖矿机”约1600台，变压器7台，网络交换机7台，电脑两台，刑事拘留犯罪嫌疑人4人。
消息一出，不少看客产生疑问，“啥叫挖矿场”，“挖矿是干啥的，为啥要接电路”，“这个事儿就犯法了？”为解答以上问题，笔者拟对该新闻内容进行法律分析，试说明其中的法律关系。
比特币“挖矿”
“挖矿”并不说真的说要拎着榔头下矿坑去采集比特币。众所周知，比特币依赖于区块链网络而存在，只能通过电脑进行特殊的算法而产生，即要获得比特币。除了依赖交易得到之外，就只能由电脑进行运行算法而计算获得，这一计算过程就被称为“比特币挖矿”。
因此，上述新闻稿中所说的“比特币挖矿场”其实本质就是一个机房，内有大量高运算力的计算机（比特币矿机），持续运算在网络上以获得比特币。高运算力的计算机运行就意味着高能耗，高能耗自然也就带来了“挖矿场”的高成本。也正是为了降低成本获得更加高额的利润，才会出现上述新闻中的“比特币挖矿场”私接电力线路的报道。
“偷电”也是“偷”
从法律层面来看，笔者认为，这样的行为可能会因为违反我国专门的法律规定而受到处罚。对于行为后果严重可能构成犯罪的，则会因为涉嫌盗窃罪而被定罪处刑。
我国《电力法》第七十一条明确规定：盗窃电能的，由电力管理部门责令停止违法行为，追缴电费并处应交电费五倍以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。
因此，对于上述“比特币挖矿场”私接电力线路的行为，最先应当考虑的是由《电力法》进行规制，即由当地的电力部门责令停止并追缴电费、进行罚款。但是如果这类私接电路的行为已经造成了较为严重的后果，超出了《电力法》所能调整的社会关系范围，那么就应当考虑由《刑法》补位起保障作用进行规制。
尽管在社会公众看来，盗窃电力的行为与常见的盗窃行为还是存在差异，但是根据我国的司法解释规定来看，电力确实属于盗窃罪的犯罪对象，即“偷电”和偷钱一样，也属于盗窃公私财物，也可能会被判处盗窃罪。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理盗窃刑事案件适用法律若干问题的解释》第四条的规定：（三）盗窃电力、燃气、自来水等财物，盗窃数量能够查实的，按照查实的数量计算盗窃数额；盗窃数量无法查实的，以盗窃前六个月月均正常用量减去盗窃后计量仪表显示的月均用量推算盗窃数额；盗窃前正常使用不足六个月的，按照正常使用期间的月均用量减去盗窃后计量仪表显示的月均用量推算盗窃数额。
从司法解释的规定中可以看到，电力、燃气、自来水这类非典型的财物也是归入了盗窃罪规制的，盗窃电力造成严重后果的自然就要落入刑网。那问题的关键在于，同样的盗窃电力行为，何时应该适用《电力法》进行处罚，何时应该以《刑法》予以规制呢？
《电力法》第七十一条规定，盗窃电能构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。这里的犯罪指的就是盗窃罪。那么也就说，盗窃电能一旦符合了刑法关于盗窃罪的入刑标准的，那么就该依照刑法规定进行定罪量刑。
我国《刑法》第二百六十四条：盗窃罪是指盗窃公私财物，数额较大的，或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理盗窃刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条：第一条盗窃公私财物价值一千元至三千元以上、三万元至十万元以上、三十万元至五十万元以上的，应当分别认定为刑法第二百六十四条规定的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”。各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院可以根据本地区经济发展状况，并考虑社会治安状况，在前款规定的数额幅度内，确定本地区执行的具体数额标准，报最高人民法院、最高人民检察院批准。
结合上述刑法及司法解释的规定可知，当盗窃电能的总价值在一千元至三千元以上的，就有可能符合刑法规定的“数额较大”而被定罪处刑。至于到底采用1000~3000元中的哪个具体数额为标准，则要由当地的司法机关根据当地的社会状况进行具体确定。
（肖飒 马金伟 作者单位：北京大成律师事务所）
