第二，“双创”是适应创新需要而推动的。因为在新一轮工业革命过程当中，市场发生了巨大变化，个性化市场需求日益增长，甚至是呈倍数或几何级增长，这就需要有比较灵活的经营模式、创新方式和组织结构，而中小企业在这方面有很强的适应性，用中国的俗语说，就是船小好调头。
第三，“双创”适应了大中小企业融通发展的趋势，因为不仅是小企业在进行创新以适应个性化的需求，现在中国的很多大企业也在进行定制化生产，以满足市场多层次的需要，这样也要对内部组织结构进行改造。我这次考察了大连一家装备制造企业，它的生产线上就产生了诸多个创客空间，每个小团体可以对生产线上的产品进行个性化改造，以适应市场需求。虽然这家企业生产的是大型的产品，但是它的个性化定制已经占到85%。不仅这家企业，中国很多的大企业都在这么做。
当然，在推动大众创业、万众创新过程当中，我们要克服一些困难。
首先，从政府角度，要砍掉既得的利益，降低市场准入的门槛，同时要用更多精力来进行事中事后监管，使这个市场的竞争是公平的，是不允许假冒伪劣、坑蒙拐骗、侵犯知识产权发生的。这对政府转变职能是一个重大考验。
第二，对金融发展也是新的挑战。中小企业贷款可能在全世界都是一个难题，银行家们总愿意把资金贷给那些大企业，在中国也有这种情况。所以现在我们正在推动发展普惠金融，在政策方面给予一定的支持，让银行贷款尽可能向中小企业倾斜。
第三，在知识产权保护方面，中小企业在不断创新，而且又同大中企业融合发展。如何保护知识产权、通过保护知识产权来激励发明者、创造者，是需要探索的问题。现在中国中小企业发明专利的申请量占到70%，这里面的确也会有一些纠纷。在大企业推动创新方面，如何拓展容纳创客的空间，让生产线上有诸多的小企业，这些小企业怎么和大企业进行分配，促进共同发展，也是需要探索的课题。
我刚才举例的大连那家企业的企业家很有远见，当生产线上的创客空间对企业产品进行个性化改造后，所创造的价值是企业家和创客空间三七分成。我就问谁是三、谁是七？企业家回答说，创客们是七，我是三。我说你很有勇气啊，把大头让给了创客。他回答说，如果没有他们，我不要说“三”，连“一”都拿不到。这就说明，知识产权既要保护，又要能够有激励的机制，需要我们在探索中前行。创客们虽然用的是这家企业的设备进行创造，但企业家认识到这些创客们的点子更有价值。要让所有人都有这样的认识并不是一件容易的事情。
