据国家能源局有关人士介绍，我国承诺2020年、2030年非化石能源消费比重要分别达到15%和20%左右，因此《规划》将“优先布局清洁能源”的原则贯穿始终，在电力电量平衡的时候首先平衡水电、风电、光伏和核电，差额部分再用气电、煤电进行补充，表明火电要继续为非化石能源发展腾出空间。
其次，电源布局也将进一步优化，突出开发与市场消纳相统一。例如，《规划》提出“三北”地区与“弃水”严重地区的风电建设节奏将放缓，而消纳能力较强或负荷中心区的风电开发力度将加强，力争中东部及南方区域风电占“十三五”全国新增规模的一半。
同时，在跨区配置上，“十三五”期间规划新增“西电东送”输电能力1.3亿千瓦，几乎在“十二五”末的规模上增加了一倍；输电通道建设过程中将重点考虑资源富集地区的送出与受端的电源结构和调峰能力，合理确定受电比重和受电结构。（记者 成建 肖林 杨迪）
